Ухвала суду № 95067677, 22.02.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

22 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/16655/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Колківської ОТГ про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Колківської ОТГ про визнання бездіяльності Колківської селищної ради протиправною щодо ненадання відповіді на клопотання про прийняття рішення з приводу продажу земельної ділянки та зобов`язання Колківську селищну раду включити до порядку денного найближчої сесії питання про прийняття рішення з приводу продажу земельної ділянки кадастровий номер 0723655400:01:002:0804, площею 0,0896 га, для комерційної діяльності, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с. 46).

В подальшому ухвалою суду від 08.02.2021 ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово, підготовче засідання призначено на 12:00 22.02.2021 (а.с. 67).

22.02.2021 до підготовчого засідання представником позивача подано клопотання про заміну первісного відповідача Колківську ОТГ на належного Колківську селищну раду. При цьому, просить розгляд справи провести без її участі.

Представник відповідача до підготовчого засідання також подав заяву про розгляд справи без його участі.

З урахуванням вимог частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та у зв`язку із надходженням від представника позивача та представника відповідача клопотань про проведення судового засідання 22.02.2021 без їх участі, вирішення клопотання про заміну відповідача проведено судом у письмовому провадженні, без його фіксування технічними засобами.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача на належного, з огляду на таке.

Як встановлено судом, позовні вимоги щодо ненадання відповіді на клопотання про прийняття рішення з приводу продажу земельної ділянки були заявлені позивачем до Колківської ОТГ.

Абзацом 2 статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальна громада - жителі, об`єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об`єднання жителів.

Відповідно до частини 2 статті 2 даного Закону місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Як встановлено частиною 2 статті 6 Закону територіальні громади в порядку, встановленому законом, можуть об`єднуватися в одну сільську, селищну, міську територіальну громаду, утворювати єдині органи місцевого самоврядування та обирати відповідно сільського, селищного, міського голову.

Судом встановлено, що після проведення адміністративної реформи інтереси Колківської селищної об`єднаної громади представляє Колківська селищна рада та повинна відповідати за даним позовом.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства (далі- КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне клопотання позивача про заміну відповідача задовольнити та замінити первісного відповідача на належного – Колківську селищну раду, в зв`язку з чим підготовче засідання у справі відкласти.

Керуючись статтями 48, 194, 229, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про заміну відповідача задовольнити.

Допустити заміну первісного відповідача Колківську ОТГ на належного - Колківську селищну раду (44661, Волинська область, селище міського типу Колки, вулиця Грушевського, 42, код ЄДРПОУ 04333247) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Колківської ОТГ про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Підготовче засідання відкласти на 10:30 год. 09 березня 2021 року.

Про прийняте рішення повідомити відповідача – Колківську селищну раду.

Встановити відповідачу – Колківській селищній раді строк для подання відзиву на позов – п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про заміну відповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу – також копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк