Рішення № 95054673, 22.02.2021, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/1111/21

Провадження № 2-о/591/70/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді – Северинової А.С.,

з участю секретаря cудового засідання – Бабич В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми в порядку окремого провадження цивільну справу № 591/1111/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту смерті особи, -

в с т а н о в и в :

22 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною заявою, в якій зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 . Внаслідок смерті її чоловіка відділом запису актів громадянського стану Нахімовського району міста Севастополя управління РАЦС міста Севастополя 08 лютого 2021 року було видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , яке відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року є недійсним і не створює правових підстав, оскільки Автономна Республіка Крим та м. Севастополь є тимчасово окупованою територією України.

Для вирішення питання про проведення реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть вона звернулась до Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в чому їй було відмовлено з посиланням на те, що пред`явлений документ не є підставою для державної реєстрації смерті на території України.

Посилаючись на вказані обставини, заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с. Червоне, Глухівського району, Сумської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь Автономної Республіки Крим.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 22 лютого 2021 року заяву залишено без руху, надано час заявнику усунути недоліки.

22 лютого 2021 року заявниця ОСОБА_1 усунула вказані в ухвалі суду від 22 лютого 2021 року недоліки.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 22 лютого 2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду на 22 лютого 2021 року на 16-годину 00 хв.

В судове засідання заявниця не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просить суд розглянути справу без її участі, заяву підтримує повністю, просить її задовольнити.

Заінтересована особа повідомлена про дату, час і місце розгляду справи належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 (прізвище до державної реєстрації шлюбу – ОСОБА_3 ) є дружиною ОСОБА_2 (а.с. 4-6, 8-10, 13).

За даними копії паспорта серії НОМЕР_2 , виданого 09 липня 2002 року Зарічним ВМ СМВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Червоне, Глухівського району, Сумської області (а.с. 4-6).

Відповідно до відомостей, що містяться у свідоцтві про смерть, виданого нелегітимним органом – відділом запису актів цивільного стану Нахімовського району м. Севастополя управління РАЦС м. Севастополя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Севастополь (а.с. 15).

З довідки про смерть № С-00426, виданої 08 лютого 2021 року нелегітимним органом – відділом запису актів цивільного стану Нахімовського району м. Севастополя управління РАЦС м. Севастополя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Севастополь, причина смерті: інші уточнені форми легенево-серцевої недостатності; атеросклеротична хвороба серця (а.с. 16).

З листа Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 20 лютого 2021 року за № 161/21.14-09 вбачається, що заявниці ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 з посиланням на те, що для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 пред`явлено документ, що не є підставою для державної реєстрації смерті на території України (а.с. 14).

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Частиною 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-який акт, виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Згідно з вимогами статті 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі – встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статтею 317 ЦПК України.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням частини 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи все вищевикладене, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт смерті громадянина України – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с. Червоне, Глухівського району, Сумської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь, Автономна Республіка Крим.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, тому необхідно допустити негайне виконання рішення у зазначеній справі.

Керуючись ст. ст. 81, 259, 293-294, 317, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Червоне, Глухівського району, Сумської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь, Автономна Республіка Крим.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Суми), місцезнаходження: м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, код ЄДРПОУ 42375143.

Суддя А.С. Северинова