Ухвала суду № 95035223, 22.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/2173/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини А1108 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

16.02.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивач) до військової частини А1108 (далі – ВЧ А1108, відповідач). Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А1108 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 роки та індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 28.02.2018;

- зобов`язати військову частину А1108 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби, 20.05.2019;

- зобов`язати військову частину А1108 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Ухвалою від 27.11.2019 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини А1108 в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А1108 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 роки та зобов`язання/спонукання військову частину А1108 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення на день звільнення з військової служби, 20.05.2019. Ці позовні вимоги розглядаються в цьому провадженні №380/2173/21;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А1108 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 28.02.2018 та зобов`язання/спонукання військову частину нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, передано необхідні копії з матеріалів №380/2173/21 канцелярії суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина восьма статті 160 КАС України).

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим КАС України з таких підстав:

за змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі – Закон №3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-ІХ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 гривень.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 908 грн.).

Відповідно до прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 об`єднав взаємопов`язані вимоги про визнання протиправною бездіяльність ВЧ А1108 щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 роки з вимогою зобов`язати ВЧ А1108 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні зазначеної відпустки. Таким чином, заявлені позовні вимоги є немайнового характеру, за які ОСОБА_1 слід сплатити судовий збір в сумі 908 грн.

В позовній заяві позивач зазначає, що є учасником бойових дій і що такий його статус підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 від 24.07.2015, тому на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI звільнений від слати судового збору. До позовної заяви позивач надав посвідчення серія НОМЕР_1 від 24.07.2015, відповідно до якого ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів військової служби. Відтак, до позовної заяви позивач не надав доказів на підтвердження того, що дійсно звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви (напр. посвідчення учасника бойових дій).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», де є можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини А1108 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали у такий спосіб:

скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати або оригінал документа про сплату судового збору в сумі 908 грн., або належні докази на підтвердження звільнення від сплати судового збору (напр., засвідчену на відповідність оригіналу копію посвідчення учасника бойових дій).

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.