Ухвала суду № 95033392, 19.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2021 року Справа № 160/1591/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (територіальний підрозділ – Криворізький відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області) про визнання протиправними та скасування у частині висновку службового розслідування та наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських,-

ВСТАНОВИВ:

02.02.2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (територіальний підрозділ – Криворізький відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області), в якому позивачі, з урахуванням уточнень від 16.02.2021 року, просять:

- визнати незаконним та скасувати висновок службового розслідування (номер та дата невідомі), на підставі якого було видано наказ від 30.12.2020 року №1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» в частині встановлення порушень службової дисципліни, неналежного виконання вимог п.3 Наказу за порушення службової дисципліни, неналежне виконання вимог п.1,2, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», п.1.3. Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 21.08.1998 №633 (далі - Інструкція), своїх посадових інструкцій, невжитті заходів, передбачених ст. 192 КУпАП відносно власників зброї з порушенням терміну перереєстрації та прийняття рішення про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_3 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- визнати незаконним п.3 Наказу № 1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» від 30.12.2020 про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора

поліції ОСОБА_3 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- визнати незаконним та скасувати висновок службового розслідування (номер та дата невідомі), на підставі якого було видано наказ від 30.12.2020 року №1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» в частині встановлення порушень службової дисципліни, неналежного виконання вимог п.3 Наказу за порушення службової дисципліни, неналежне виконання вимог п.1,2, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», п.1.3. Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 21.08.1998 № 633 (далі - Інструкція), своїх посадових інструкцій, невжитті заходів, передбачених ст.192 КУпАП відносно власників зброї з порушенням терміну перереєстрації та прийняття рішення про застосування до старшого інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- визнати незаконним п. 4 Наказу № 1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» від 30.12.2020 про застосування до старшого інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- визнати незаконним та скасувати висновок службового розслідування (номер та дата невідомі), на підставі якого було видано наказ від 30.12.2020 року №1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» в частині встановлення порушень службової дисципліни, неналежного виконання вимог п.3 Наказу за порушення службової дисципліни, неналежне виконання вимог п. 1,2, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», п.1.3. Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 21.08.1998 № 633 (далі - Інструкція), своїх посадових інструкцій, невжитті заходів, передбачених ст. 192 КУпАП відносно власників зброї з порушенням терміну перереєстрації та прийняття рішення про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- визнати незаконним п.5 Наказу № 1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» від 30.12.2020 про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани.

Ухвалою суду від 04.02.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (територіальний підрозділ – Криворізький відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області) про визнання протиправними та скасування у частині висновку службового розслідування та наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських, було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160,161 КАС України.

Позивачами у строк, визначений в ухвалі суду, усунуті недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З наведеного, суд приходить до висновку, що ця справа є незначної складності та, у зв`язку з необхідністю витребувати від відповідача додаткові документи, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/1591/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (територіальний підрозділ – Криворізький відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області) про визнання протиправними та скасування у частині висновку службового розслідування та наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів, а саме:

- висновок службового розслідування, на підставі якого було видано наказ від 30.12.2020 року №1852 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» стосовно встановлення порушень службової дисципліни, неналежного виконання вимог п.3 Наказу за порушення службової дисципліни, неналежне виконання вимог п.1,2, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», п.1.3. Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 21.08.1998 року № 633 (далі - Інструкція), своїх посадових інструкцій, невжитті заходів, передбачених ст. 192 КУпАП відносно власників зброї з порушенням терміну перереєстрації та прийняття рішення про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, складний щодо майора поліції ОСОБА_3 ; майора поліції ОСОБА_2 , а також щодо старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

- наказ «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» від 30.12.2020 про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_3 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- наказ «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» від 30.12.2020 про застосування до старшого інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- наказ «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького ВП ГУНП та Криворізького ВП ГУНП» від 30.12.2020 про застосування до інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи сектору превенції Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани;

- матеріли службової перевірки щодо майора поліції ОСОБА_3 , майора поліції ОСОБА_2 , а також щодо старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (висновки, протоколи, пояснення позивачів, тощо);

- матеріли службового розслідування, складених відносно позивачів та інші докази щодо суті спору.

Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Позивач 1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Позивач 2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ОКПП НОМЕР_2 ).

Позивач 3: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , код ОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідач: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (територіальний підрозділ – Криворізький відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області) (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20А, код ЄДРПОУ 40108866).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков