Рішення № 95033204, 22.02.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 400/2715/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Казкова долина» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі – ГУ ДПС у Миколаївській області, позивач, контролюючий орган) звернулось із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Казкова долина» (далі – ТОВ «ФГ Казкова долина», відповідач, товариство) про стягнення в дохід держави податкового боргу в сумі 2147252,35 грн (два мільйони сто сорок сім тисяч двісті п`ятдесят дві гривні тридцять п`ять копійок) з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «ФГ Казкова долина».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення статті 67 Конституції України, статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток у загальній сумі 2147252,35 грн. З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана податкова вимога від 20 березня 2019 року №33435-50, однак податковий борг ТОВ «ФГ Казкова долина» не був погашений.

З огляду на зазначене, контролюючий орган просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою судді Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 липня 2020 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи (арк. спр. 28-29).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року адміністративну справу №400/2715/20 за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фермерське господарство Казкова долина" про стягнення податкового боргу передано на розгляд Волинського окружного адміністративного суду (арк. спр. 48).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року прийнято до провадження дану адміністративну справу та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк.спр. 57).

Ухвала судді Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 липня 2020 року та ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року була направлена рекомендованою кореспонденцією за місцезнаходженням відповідача, однак повернута відділенням поштового зв`язку 23 липня 2020 року із довідкою «адресат відмовився» та 18 січня 2021 року із довідкою «адресат відсутній за вказаною адресою» відповідно (арк. спр. 32, 60).

Відтак, із урахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), слід уважати, що вказані копії ухвал вручені належним чином.

Відповідач відзив на позов не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, перевіривши доводи позивача у заяві по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ТОВ «ФГ Казкова долина» зареєстроване як юридична особа, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься запис від 21 серпня 2015 року №15221020000032122.

Зокрема, позивачем до матеріалів справи надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25 лютого 2020 року, в якому місцезнаходження ТОВ "ФГ Казкова долина" зазначено: 54046, Миколаївська область, місто Миколаїв, Центральний район, вулиця Кіровоградська, будинок 2 (арк. спр. 6-9).

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19 лютого 2021 року місцезнаходження відповідача: 44241, Волинська область, Любешівський район, село Цир, вулиця Героїв Майдану, будинок 6Б (арк. спр. 63).

Згідно розрахунку податкової заборгованості, наданого позивачем, за відповідачем рахується заборгованість в загальному розмірі 2147252,35 грн, в тому числі: 2129136,35 грн з податку на додану вартість та 18116,00 грн – з податку на прибуток приватних підприємств (арк. спр. 5).

З метою стягнення наявної заборгованості, ГУ ДПС у Миколаївській області, керуючись підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, звернулось із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачений обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 36.1 статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ПК України, законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Так, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник внаслідок несплати грошових зобов`язань згідно із податковими повідомленнями-рішеннями від 24 червня 2019 року №00048415005 на суму 340,00 грн, від 18 липня 2019 року №0068375005 на суму 2127776,35 грн та від 22 жовтня 2019 року №00007905005 на суму 1020,00 грн (арк. спр. 10, 12, 16).

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник в результаті самостійного нарахування платником податків грошового зобов`язання за податковою декларацією від 14 лютого 2019 року в сумі 18116,00 грн (арк. спр. 19).

Отже, загальна сума заборгованості ТОВ «ФГ Казкова долина» по платежах до бюджету становить 2147252,35 грн (два мільйони сто сорок сім тисяч двісті п`ятдесят дві гривні тридцять п`ять копійок).

Як убачається із рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, податкові повідомлення - рішення від 24 червня 2019 року №00048415005, від 18 липня 2019 року №0068375005 та від 22 жовтня 2019 року №00007905005 були надіслані у встановленому порядку за юридичною адресою відповідача, однак повернуті відділенням поштового зв`язку із довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (арк. спр. 11, 15, 18).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно пункту 42.2. статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 42.5 статті 42 ПК України передбачено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

В судовому порядку зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались. Доказів протилежного суду не надано.

Таким чином, грошове зобов`язання, визначене такими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженим.

Згідно з пунктом 54.1. статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Нормами пункту 137.1 статті 137 ПК України передбачено, що податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду (пункт пункту 137.4 статті 137 ПК України).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

З врахуванням викладеного несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків..

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Миколаївській області сформувало податкову вимогу форми «Ю» від 20 березня 2019 року №33435-50 на суму 18116,00 грн, яка була надіслана у встановленому порядку за юридичною адресою відповідача та як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення повернута відділенням поштового зв`язку 03 травня 2019 року із довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (арк. спр. 20).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3. статті 95 ПК України визначено, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 2147252,35 грн (два мільйони сто сорок сім тисяч двісті п`ятдесят дві гривні тридцять п`ять копійок), доказів сплати якої відповідач суду не надав, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому адміністративний позов належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід Державного бюджету України з банківських рахунків ТОВ «ФГ Казкова долина» коштів для погашення вказаного податкового боргу.

Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням такого правила, витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 243-246, 255, 257, 262, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (54001, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Лягіна, будинок 6, ідентифікаційний код юридичної особи 43144729) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Казкова долина» (44241, Волинська область, Любешівський район, село Цир, вулиця Героїв Майдану, будинок 6Б, ідентифікаційний код юридичної особи 39964340) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід Державного бюджету України з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Фермерське господарство «Казкова долина» податковий борг в сумі 2147252,35 грн (два мільйони сто сорок сім тисяч двісті п`ятдесят дві гривні тридцять п`ять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст судового рішення складено 22 лютого 2021 року.