Рішення № 95015317, 16.02.2021, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

16.02.21

Провадження 2/235/238/21

Справа 235/7660/20

РІШЕННЯ

І м е н е м У к р а ї н и

16 лютого 2021 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі:

головуючого судді судді Філь О.Є.

за участю секретаря судового засідання Придворової В.В.

за участю представника позивача представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в місті Покровську цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2020 року позивач Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі УСЗН) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги.

Позов мотивовано тим, що 22.06.2015 року ОСОБА_1 звернулась до УСЗН з заявою про призначення виплати адресної допомоги та надала передбачені Порядком здійснення виплати адресної допоомги на проживиання внутрішньо переміщеним особам документи, а саме: заяву про призначення виплати допомоги, копію Довідки ВПО ОСОБА_1 , копію довідки ВПО ОСОБА_2 , копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , копію свідоцтва про укладення шлюбу з ОСОБА_2 .

На підставі заяви відповідача та доданих до неї документів допомога була призначена на сім`ю з урахуванням сина, з 22.06.2015 року по 21.08.2015 року - 2275,00 грн, з 22.08.2015 року по 21.10.2015 року - 2054 грн, з 22.10.2015 року по 30.11.2015 року - 1833,00 грн.

23 грудня 2015 року ОСОБА_1 подала заяву про продовження щомісячної адресної допомоги. Допомога була призначена з урахуванням сина в сумі 1958,00 грн з 23.12.2015 року по 11.05.2016 року, у розмірі 2400,00 з 12.05.2016 року по 30.06.2016 року, в розмірі 2014,00 грн з 01.07.2016 року по 11.11.2016 року, в розмірі 2400,00 грн. з 12.12.2016 року по 11.06.2017 року, в розмірі 2196,00 грн з 12.06.2017 року по 11.12.2017 року, в розмірі 2392,80 грн з 16.09.2017 року по 11.12.2017 року, в розмірі 2462,95 грн з 12.12.2017 року по 11.06.2018 року, в розмірі 2578,95 грн з 12.06.2018 року по 30.06.2018 року, в розмірі 2650,25 грн з 01.07.2018 року по 11.12.2018 року, в розмірі 2721,55 грн з 12.12.2018 року по 11.06.2019 року, в розмірі 2721,55 грн з 12.06.2019 року по 30.06.2019 року, в розмірі 2798,60 грн з 01.07.2019 року по 11.12.2019 року, у розмірі 2883,70 грн з 12.12.2019 року по 11.06.2020 року.

12.06.2020 року при перевірці отримувачів щомісячної адресної допомоги ВПО та членів їх сімей для покриття витрат на проживання було виявлено факт наявності у чоловіка відповідачки ОСОБА_1 житла за адресою: АДРЕСА_1 . Розпорядженням начальника УСЗН від 16.06.2020 року ОСОБА_1 припинено виплату з 12.06.2017 року, в зв`язку з чим виникла переплата допомоги за період з 12.06.2017 року по 31.05.2020 року у розмірі 94325,66 грн.

Оскільки за законом виплата допомоги в такому разі не передбачена, позивач просив суд стягнути з відповідача суму безпідставно отриманих коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 94325,66 грн, а також відшкодувати витрати по оплаті судового збору в розмірі 2102,00 грн.

25 листопада 2020 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищезазначену справу було передано до провадження головуючому судді Філь О.Є.

26 листопада 2020 року ухвалою судді прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

12 лютого 2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідачки ОСОБА_1 , згідно якому вона просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що на період призначення грошової допомоги вона не знала, що у її чоловіка було житло в м. Родинське. Вона з чоловіком не проживала разом з 2015 року, за адресою: АДРЕСА_1 не була зареєстрована та ніколи не проживала, в цьому будинку проживав ОСОБА_2 з 2015 року, доглядав за батьком. В 2018 році в УСЗН знали, що чоловік має житло в місті Родинське, але її не повідомили, тобто вона мала право отримувати адресну допомогу.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги та доводи на їх обгрунтування, викладені в позовній заяві, підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, просила відмовити в їх задоволені, підтримала доводи, які викладені у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частиною 1 ст.13 ЦПК Українипередбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 12 листопада 2015 року №1427026589; від 28 листопада 2017 року № 0000030541; 12 грудня 2018 року № 32943 (а.с. 10-11, 86-87).

22 червня 2015 року відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення Красноармійської міської ради із заявою № 793/3 про призначення грошової допомоги для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 12).

Рішенням Управління соціального захисту населення Красноармійської міської ради від 24 червня 2015 року відповідачці призначена допомога переміщеним особам на проживання з 22.06.2015 року по 21.08.2015 року - 2275,00 грн, з 22.08.2015 року по 21.10.2015 року - 2054 грн, з 22.10.2015 року по 30.11.2015 року - 1833,00 грн. (а.с.25).

Відповідачка 23 грудня 2015 року звернулась до Управління соціального захисту населення Красноармійської міської ради із заявою № 4566/1 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 13).

Рішенням Управління соціального захисту населення Красноармійської міської ради від 25 грудня 2015 року відповідачці продовжено виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 27).

11 травня 2016 року відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення м. Красноармійська із заявою № 1706/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 14).

Рішенням Управління соціального захисту населення Красноармійської міської ради від 18 червня 2016 року відповідачці продовжено виплату раніше призначеної допомоги (а.с. 28).

Відповідачка 14 листопада 2016 року звернулась до Управління соціального захисту населення м. Покровськ (що є правонаступником Управління соціального захисту населення м. Красноармійська) із заявою № 3697/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с.15).

12 грудня 2016 року відповідачка звернулась до впозивача із заявою № 4063/8 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 16).

Відповідач рішенням від 24 січня 2017 року продовжив виплату раніше призначеної допомоги (а.с. 29).

Відповідачка 12 червня 2017 року звернулась до позивача із заявою № 1414/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 17).

Рішенням відповідача від 30 червня 2017 року продовжено виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 30).

12 грудня 2017 року відповідачка звернулась до позивача із заявою № 2742/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 18).

Рішенням Управління соціального захисту населення м. Покровськ від 28 грудня 2017 року відповідачці продовжено виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 32).

12 червня 2018 року відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення м. Покровськ із заявою № 782/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 19).

Рішенням Управління соціального захисту населення м. Покровськ від 27 червня 2018 року продовжено виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 33).

12 грудня 2018 року відповідачка звернулась до позивача із заявою № 2537/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 20).

Рішенням Управління соціального захисту населення Покровської міської ради від 10 січня 2019 року відповідачці продовжено виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 34).

04 червня 2019 року відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради із заявою № 1186/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 21).

Рішенням Управління соціального захисту населення Покровської міської ради від 27 червня 2019 року відповідачці продовжено виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 35.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачка зверталась до відповідача із заявою про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг 05 грудня 2019 року, та рішенням від 24 грудня 2019 року останній була продовжена виплата раніше призначеної допомоги (а.с. 22, 36).

12 червня 2020 року відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради із заявою № 960/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 23).

Рішенням позивача від 15 червня 2020 року продовжені виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 37).

13 серпня 2020 року відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради із заявою № 1360/5 про продовження щомісячної грошової допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 24).

Рішенням позивача від 03.09.2020 року продовжені виплати раніше призначеної допомоги (а.с. 38).

Всього відповідачці ОСОБА_1 була призначена щомісячна адресна допомога в сумі 1958,00 грн за період з 23.12.2015 року по 11.05.2016 року, у розмірі 2400,00 - з 12.05.2016 року по 30.06.2016 року, в розмірі 2014,00 грн - з 01.07.2016 року по 11.11.2016 року, в розмірі 2400,00 грн. - з 12.12.2016 року по 11.06.2017 року, в розмірі 2196,00 грн - з 12.06.2017 року по 11.12.2017 року, в розмірі 2392,80 грн з 16.09.2017 року по 11.12.2017 року, в розмірі 2462,95 грн - з 12.12.2017 року по 11.06.2018 року, в розмірі 2578,95 грн - з 12.06.2018 року по 30.06.2018 року, в розмірі 2650,25 грн - з 01.07.2018 року по 11.12.2018 року, в розмірі 2721,55 грн - з 12.12.2018 року по 11.06.2019 року, в розмірі 2721,55 грн - з 12.06.2019 року по 30.06.2019 року, в розмірі 2798,60 грн - з 01.07.2019 року по 11.12.2019 року, у розмірі 2883,70 грн - з 12.12.2019 року по 11.06.2020 року.

В заявах ОСОБА_1 вказувала, що у неї чи будь-кого з членів її сім`ї у володінні житлового приміщення поза межами тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції немає.

Розпорядженням позивача б/н від 16.06.2020 року відповідачці припинено виплату допомоги, відповідно Постанови Кабінету Міністрів України № 505, у зв`язку з виявленням факту наявності житла, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України; виплату припинено з 12 червня 2017 року, запис внесений 16 червня 2020 року (а.с. 45).

Згідно відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_2 має у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору дарування від 11.12.2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Красноармійського міського нотаріального округу Донецької області Богатовою І.О. (а.с. 44).

З ОСОБА_2 відповідачка ОСОБА_1 перебувала в юридичному шлюбі з 21 січня 1989 року (а.с. 8).

Шлюб було розірвано рішенням Красноармійського міськаройнного суду Донецької області від 13 липня 2020 року, рішення набрало законної сили 12.08.2020 року (а.с. 48).

19 червня 2020 року листом б/н ОСОБА_1 повідомлено, що у зв`язку з проведеною верифікацією соціальних виплат, виявлено факт наявності житла на території підконтрольній Україні у її чоловіка, на підставі чого остання має повернути отриману раніше суму адресної допомоги переміщеним особам на проживання, яка булла отримана за період з 1 червня 2017 року по 31 травня 2020 року в сумі 94325,66 грн. (а.с. 47).

За розрахунком УСЗН, відповідачу призначено та виплачено щомісячну адресну допомогу у період з 12.06.2017 року по 31.05.2020 року в розмірі 94325,66 грн. (а.с. 54).

Спірним в межах цієї справи є питання правомірності отримання відповідачем щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з підстав наявності у власності чоловіка квартири.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 р. передбачено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі Порядок №505).

Відповідно до пункту 2 Порядку №505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

За приписами пункту 3 Порядку №505 грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).

Розмір допомоги залежить від статусу її отримувачів.

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією, поданою компетентним органом.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб усіх членів сім`ї.

Абзацом 10 пункту 5 Порядку №505 в редакції, яка діяла з 23 жовтня 2015 року (день набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 07 жовтня 2015 року №810 «Про внесення зміни до пункту 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг») було передбачено, що у заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, як наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

З 08 вересня 2018 року, у зв`язку з набранням чинностіпостановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 713 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»,змінилася редакція абз. 10 п. 5 Порядку №505 на редакцію, відповідно до якої у заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, як наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку №505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Випадки, коли грошова допомога не призначається, встановлені п. 6 Порядку №505, редакція якого у відповідній частині протягом спірного періоду (з 01 травня 2016 року по 02 листопада 2018 року) змінювалася.

Так, 23 квітня 2015 року набрала чинностіпостанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 212, якою внесені зміни до абз. 2 п. 6 Порядку №505, з урахуванням яких було передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупованатериторія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

03 червня 2017 року набрала чинностіпостанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 370, якою абз. 2 п. 6 Порядку №505 викладено в редакції, відповідно до якої грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

07 липня 2017 року набрала чинностіпостанова Кабінету Міністрів України від 04 липня 2017 року № 453, якою абз. 2 п. 6 Порядку №505 після слів "членів сім`ї" доповнено словами "(крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції)".

08 вересня 2018 року набрала чинностіпостанова Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 713, якою абз. 2 п. 6 Порядку №505 викладено в редакції, відповідно до якої грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Отже, відповідно до наведених норм права при наявності у членів сім`ї заявника житлових приміщень в районі проведення антитерористичної операції (тобто житлових приміщень, що розташовані в населених пунктах, на території яких здійснювалася антитерористична операція), грошова допомога призначалася в період до 03 червня 2017 року.

Аналізуючи вище викладене, з 03 червня 2017 року грошова допомога не призначається.

Отже, з 03 червня 2017 року наявність житлового приміщення в районі проведення антитерористичної операції є підставою для відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Судом встановлено, що чоловік відповідаячки ОСОБА_2 , з яким вона перебувала в юридичному шлюбі з 21 січня 1989 року по 12.08.2020 року, є власником нерухомого майна за договором дарування, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, був затвердженийрозпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року №1053-р, дію якого зупиненорозпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року №1079-р.

Вказаний Перелік втратив чинність у зв`язку з набранням чинності Переліком населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, що затвердженийрозпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р.

Разом із цим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1276-р «Про внесення змін у додатки 1 і 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Родинське виключено з такого переліку.

Як встановлено судом до складу сім`ї позивача протягом спірного періоду (з 12 червня 2017 року по 31 травня 2020 року) військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції або беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, - не входили.

Суд дійшов висновку, що при наявності житлового приміщення, яке розташоване в населеному пункті, на території якого здійснювалася антитерористична операція, за відсутності інших виключень, що передбачені абз. 2 п. 6 Порядку №505, відповідачка мала право на отримання щомісячної адресної допомоги лише в період до 03 червня 2017 року.

Крім того, судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 зверталась 23 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вичнити певні дії. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 12 червня 2017 року; зобов`язання призначити та виплатити щомісячну адресну допомогу ОСОБА_1 як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 12 червня 2017 року відмовлено повністю (а.с. а.с. 49-53).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року у справі №200/6943/20-а залишено без задоволення, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року у справі №200/6943/20-а залишено без змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, з урахуванням норм матеріального права, обставин справи та представлених доказів суд дійшов висновку, що вимоги УСЗН про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в період з 12 червня 2017 року до 31 травня 2020 року в розмірі 94325,66 грн. є законними та обґрунтованими.

Дійшовши висновку про задоволення позовних вимог УСЗН, суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача безпідставно отримані грошові кошти період з 12 червня 2017 року до 31 травня 2020 року в розмірі 94325,66 грн.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого, постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №505, зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 370 від 31 травня 2017 року, ст .ст. 259, 263-268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти за період з 12.06.2017 року по 31.05.2020 року в розмірі 94325,66 грн дев`яносто чотири тисячі триста двадцять п`ять гривень 66 коп.).

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті та проголошена його вступна та резолютивна частина в судовому засіданні 16 лютого 2021 року. Повний текст рішення складено 19 лютого 2021 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду, з врахуванням вимог п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, код ЄДРПОУ 25953161, місцезнаходження: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, 22.

Відповідач: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя: