Ухвала суду № 95002942, 17.02.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

17.02.2021 справа № 520/15316/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тітова О.М.,

при секретарі судового засідання - Мадевської Е.Д.,

за участю представників сторін:

позивача - Станіславського В.П.,

представника відповідача -Хряка О.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул.Різницька, 13/15), Офісу Генерального прокурора України (01011, м. Київ, вул.Різницька, 13/15) про визнання протиправним та скасування рішення та протоколу, зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора України, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора від 29.09.2020 про неуспішне проходження добору на зайняття вакантної посади прокурора в Офісі Генерального прокурора ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати протокол № 18 засідання Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора від 29.09.2020 в частині пункту 13 щодо ухвалення рішення про неуспішне проходження добору кандидатом ОСОБА_1 ;

- видалити з офіційного веб-сайту Офісу Генерального прокурора інформацію щодо неуспішне проходження добору на зайняття вакантної посади прокурора в Офісі Генерального прокурора ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Другу кадрову комісію з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора прийняти нове рішення за результатами співбесіди (добору, атестації) з ОСОБА_1 , як кандидата на вакантну посаду прокурора Офісу Генерального прокурора про призначення на посаду прокурора без проходження стажування або рішення про направлення на проходження стажування.

Від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про витребування доказів по справі, в якому просив суд витребувати у відповідачів докази у вигляді матеріалів стосовно ОСОБА_1 , що пов`язані з роботою кадрової комісії (протоколи засідань кадрової комісії, рішення кадрової комісії, аудіо- та відеозаписи засідань кадрової комісії, матеріали щодо кандидата, інформація, отримана від фізичних та юридичних осіб щодо кандидатів, особова справа тощо), а саме:

1) зазначити перелік та опис всіх матеріалів стосовно ОСОБА_1 , що пов`язані з роботою кадрової комісії (протоколи засідань кадрової комісії, рішення кадрової комісії, аудіо- та відеозаписи засідань кадрової комісії, матеріали щодо кандидата, інформація, отримана від фізичних та юридичних осіб щодо кандидатів тощо), у т.ч. зміст особової справи;

2) надати аудіо- та відеозапис перебігу етапу добору проведення співбесіди кандидата ОСОБА_1 з метою виявлення відповідності вимогам професійної компетентності та доброчесності кандидатів на вакантні посади прокурора в Офісі Генерального прокурора, який був проведений 29 вересня 2020 року та під час якого здійснювалося фіксування за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису;

3) надати належним чином засвідчені копії усіх матеріалів особової справи щодо кандидата ОСОБА_1 ;

4) надати належним чином засвідчені копії усіх матеріалів щодо кандидата ОСОБА_1 , які були отримані з інших джерел крім від самого кандидата;

5) надати належним чином засвідчені копії усіх матеріалів та іншої інформації отриманої від фізичних та юридичних осіб щодо кандидата ОСОБА_1 на адресу Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, у т. ч. для використання під час проведення співбесіди;

6) надати інформацію, якою володіє Друга кадрова комісія про ОСОБА_1 , а саме: чи існують у матеріалах, що пов`язані з роботою кадрової комісії документи, будь-яка інформація та інші матеріали стосовно доброчесності, як кандидата ОСОБА_1 , що було результатом дослідження членами кадрової комісії;

7) надати рекомендації з оцінки відповідності кандидата вимогам професійної компетентності та доброчесності, якими користувалися члени Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, під час співбесіди (проведення співбесіди) 29 вересня 2020 року, відповідно до пункту 49 Порядку проведення добору на зайняття вакантної посади прокурора, затвердженого наказом Генерального прокурора від 10.01.2020 № 11;

8) надати висновок результатів виконаного письмового практичного завдання, який був зроблений під час співбесіди членами Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора;

9) надати належні і допустимі докази того, за якими критеріями здійснювався добір членів Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора.

В ході судового розгляду судом поставлено на обговорення клопотання позивача про витребування доказів.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлене клопотання про витребування доказів, просив його задовольнити.

Представник відповідача, Офісу Генерального прокурора України, заперечував проти вказаного клопотання.

Вислухавши думки позивача та представника відповідача дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне клопотання позивача задовольнити частково та витребувати у Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора та в Офісу Генерального прокурора наступну інформацію з долученням належним чином завірених копій підтверджуючих документів:

- перелік та опис всіх матеріалів стосовно ОСОБА_1 , що пов`язані з роботою кадрової комісії (протоколи засідань кадрової комісії, рішення кадрової комісії, аудіо- та відеозаписи засідань кадрової комісії, матеріали щодо кандидата, інформація, отримана від фізичних та юридичних осіб щодо кандидатів тощо), у т.ч. зміст особової справи;

- аудіо- та відеозапис перебігу етапу добору проведення співбесіди кандидата ОСОБА_1 з метою виявлення відповідності вимогам професійної компетентності та доброчесності кандидатів на вакантні посади прокурора в Офісі Генерального прокурора, який був проведений 29 вересня 2020 року та під час якого здійснювалося фіксування за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису;

- всі матеріали особової справи щодо кандидата ОСОБА_1 ;

- всі матеріали щодо кандидата ОСОБА_1 , які були отримані з інших джерел крім від самого кандидата;

- всі матеріали та іншу інформацію отриману від фізичних та юридичних осіб щодо кандидата ОСОБА_1 на адресу Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, у т. ч. для використання під час проведення співбесіди;

- інформацію, якою володіє Друга кадрова комісія про ОСОБА_1 , а саме: чи існують у матеріалах, що пов`язані з роботою кадрової комісії документи, будь-яка інформація та інші матеріали стосовно доброчесності, як кандидата ОСОБА_1 , що було результатом дослідження членами кадрової комісії;

- рекомендації з оцінки відповідності кандидата вимогам професійної компетентності та доброчесності, якими користувалися члени Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, під час співбесіди (проведення співбесіди) 29 вересня 2020 року, відповідно до пункту 49 Порядку проведення добору на зайняття вакантної посади прокурора, затвердженого наказом Генерального прокурора від 10.01.2020 № 11;

- висновок результатів виконаного письмового практичного завдання, який був зроблений під час співбесіди членами Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора.

Щодо іншої частини клопотання позивача про витребування належних та допустимих доказів того, за якими критеріями здійснювався добір членів Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, слід залишити без задоволення, оскільки правомірність створення Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора та добір до неї членів комісії не є предметом розгляду у даній справі.

На підставі вищевикладеного, клопотання позивача про про витребування доказів по справі № 520/15316/2020 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись положеннями статей 47, 49,72, 80,94, 243, 244 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів по справі № 520/15316/2020 - задовольнити частково.

Витребувати у Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул.Різницька, 13/15) та Офісу Генерального прокурора України (01011, м. Київ, вул.Різницька, 13/15) наступну інформацію з долученням належним чином завірених копій підтверджуючих документів:

- перелік та опис всіх матеріалів стосовно ОСОБА_1 , що пов`язані з роботою кадрової комісії (протоколи засідань кадрової комісії, рішення кадрової комісії, аудіо- та відеозаписи засідань кадрової комісії, матеріали щодо кандидата, інформація, отримана від фізичних та юридичних осіб щодо кандидатів тощо), у т.ч. зміст особової справи;

- аудіо- та відеозапис перебігу етапу добору проведення співбесіди кандидата ОСОБА_1 з метою виявлення відповідності вимогам професійної компетентності та доброчесності кандидатів на вакантні посади прокурора в Офісі Генерального прокурора, який був проведений 29 вересня 2020 року та під час якого здійснювалося фіксування за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису;

- всі матеріали особової справи щодо кандидата ОСОБА_1 ;

- всі матеріали щодо кандидата ОСОБА_1 , які були отримані з інших джерел крім від самого кандидата;

- всі матеріали та іншу інформацію отриману від фізичних та юридичних осіб щодо кандидата ОСОБА_1 на адресу Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, у т. ч. для використання під час проведення співбесіди;

- інформацію, якою володіє Друга кадрова комісія про ОСОБА_1 , а саме: чи існують у матеріалах, що пов`язані з роботою кадрової комісії документи, будь-яка інформація та інші матеріали стосовно доброчесності, як кандидата ОСОБА_1 , що було результатом дослідження членами кадрової комісії;

- рекомендації з оцінки відповідності кандидата вимогам професійної компетентності та доброчесності, якими користувалися члени Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, під час співбесіди (проведення співбесіди) 29 вересня 2020 року, відповідно до пункту 49 Порядку проведення добору на зайняття вакантної посади прокурора, затвердженого наказом Генерального прокурора від 10.01.2020 № 11;

- висновок результатів виконаного письмового практичного завдання, який був зроблений під час співбесіди членами Другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 19.02.2021 року.

Суддя О.М.Тітов