Ухвала суду № 95002594, 05.02.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 лютого 2021 року Справа № 480/893/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Військової частини 1492 до ОСОБА_1 про стягнення збитків,

В С Т А Н О В И В:

Військова частина 1492 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

- стягнути з відповідача на користь ОКПП «Київ» (військова частина 1492), ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 14321475, р/р НОМЕР_1 , МФО 820172 Державна казначейська служба України, збитки у розмірі 6227 грн. 82 коп.;

- стягнути з відповідача на користь ОКПП «Київ» (військова частина 1492), ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 14321475, р/р НОМЕР_2 , МФО 820172 Державна казначейська служба України, збитки у розмірі 4211 (чотири тисячі двісті одинадцять) грн. 40 коп.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка мотивована тим, що позивач 07.12.2020 року звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з позовною заявою, в якій просив стягнути з ОСОБА_1 завдану матеріальну шкоду у розмірі 10439 грн. 22 коп. 20.01.2021 р. на адресу ОКПП «Київ» надійшла ухвала Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15.12.2020 року по справі № 359/9848/20, якою відмовлено у відкритті провадження за даним позовом у зв`язку з тим, що даний спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, тому позивач вважає, що наведена причина пропуску строку є поважною, оскільки ним вживалися заходи щодо звернення до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Викладене вище свідчить про те, що позивач не втратив інтерес до захисту своїх прав, вживав дії щодо їх захисту, а тому зазначена ним причина пропуску строку є поважною, а термін пропуску строку не є тривалим.

Крім того, питання доступу особи до правосуддя неодноразово було предметом судового розгляду Європейського суду з прав людини.

Так, у справі «Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що «стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права».

У рішенні по справі «Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії» від 13 січня 2000 року та у рішенні по справі «Перес де Рада Каваніллес проти Іспанії» від 28 жовтня 1998 року Європейський Суд з прав людини вказав, що надто суворе тлумачення внутрішніми судами процесуальної норми позбавило заявників права доступ до суду і завадило розгляду їхніх позовних вимог. Це визнане порушенням пункту 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи викладене, суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом та поновлює строк звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 122, 160-167, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску Військовою частиною 1492 строку звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків.

Поновити Військовій частині 1492 строк звернення до суду із вказаним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова