Ухвала суду № 95001896, 18.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 523/18995/20

У Х В А Л А

18 лютого 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Ф. Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646), Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. 1 Сортувальна, 36Г, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 41405290) , за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 12.01.2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Ф. Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646), Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. 1 Сортувальна, 36Г, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 41405290) , за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), в якому позивач (з урахуванням уточнень від 01.02.2021 року) просить:

визнати дії Департаменту патрульної поліції щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, протиправними;

скасувати постанову серія 1АВ №00754416 про накладення адміністративного стягнення;

скасувати постанову Першого Суворовського відділу державної виконавчої про відкриття виконавчого провадження ВП №63525459;

обов`язати Департамент патрульної поліції відшкодувати завдану моральну шкоду у розмірі 5000 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року зазначений адміністративний позов був залишений без руху.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року позивачу було продовжено строк на усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви було усунуто.

Щодо строку звернення до суду суд зазначає наступне.

Як на поважність пропуску на звернення до суду з даним адміністративним позовом, позивач зазначила, що з метою оскарження спірної постанови від 24.08.2020 року, вона 02.09.2020 року надіслала заяву до Департаменту патрульної поліції, а/с “Автофіксація”, однак рішення за результатом заяви не було отримано, а у зв`язку з введенням в країні обмежувальних протиепідемічних заходів вважає що строк на звернення до суду не пропущений.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Оскільки позивачем не було отримано рішення за результатами розгляду її заяви суд зазначає, що строк звернення до суду, у відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України не пропущено.

Таким чином адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі – КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе відкрити провадження у справі.

З урахуванням приписів ст.12 КАС України суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст.ст.268-272, 287 КАС України.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №63525459, а з Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчені копії матеріалів, які були підставою для прийняття постанови серії 1АВ №00754416 про накладення адміністративного стягнення

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 94, 160, 161, 162, 170, 248, 273 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене позовне провадження за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Ф. Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646), Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. 1 Сортувальна, 36Г, м. Одеса, 65102, код ЄДРПОУ 41405290) , за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, стягнення моральної шкоди.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст.ст. 268-272, 287 КАС України.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити сторонам на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати можливість ознайомлення в приміщенні суду.

Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив) є правом учасників справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати з Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №63525459.

Витребувати з Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчені копії матеріалів, які були підставою для прийняття постанови серії 1АВ №00754416 про накладення адміністративного стягнення

Відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та всіх наявних доказів безпосередньо до суду до 13:00 год. 23.02.2021 року.

Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову та щодо відзиву протягом п`яти днів з дня їх отримання разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Призначити справу до судового розгляду на 12:00 год. 24.02.2021 року.

Судовий розгляд справи відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою м. Одеса вул. Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань № 21.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Радчуком А.А.

Негайно повідомити відповідачів про подання позовної заяви, а також всіх учасників справи про дату, час і місце розгляду справи відповідно до ст.268 КАС України шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Роз`яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук