Ухвала суду № 95001424, 18.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/760/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державної міграційної служби України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 12) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління державної міграційної служби України в Луганській області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати бездіяльність відповідача, щодо не внесення даних про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 до Єдиного державного демографічного реєстру – протиправною;

- зобов`язати Управління державної міграційної служби України в Луганській області зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 шляхом внесення змін до Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 14 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Старобільського районного відділу управління державної міграційної служби в Луганській області, яке є територіальним підрозділом Управління державної міграційної служби України в Луганській області з питання оформлення паспорту громадянина України вперше.

16 квітня 2019 року записи про позивача було внесено до Єдиного державного демографічного реєстру та зазначено, що місце реєстрації відсутнє, дані щодо РНОКПП також відсутні. Отже отримавши паспорт громадянина України позивач фактично став особою без постійного місця проживання, наразі він не має змоги зареєструватися як внутрішньо переміщена особа, не має змоги отримати освіту, як середню так і вищу, отримати реєстраційний номер платника податків та навіть працевлаштуватися. Позивач повторно звертався до спеціалістів Старобільського РВ ДМСУ в Луганській області, для внесення змін до Єдиного державного демографічного реєстру, але йому було повідомлено, що для внесення змін необхідно зареєструватися на підконтрольній території України.

Позивач звертався до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області щодо вирішення даного питання, на що отримав відповідь, що неправомірних дій, порушень вимог чинного законодавства України з боку працівників Старобільського РВ УДМС в Луганській області не встановлено, оскільки позивачем не надано жодного доказу реєстрації місця проживання, відомості щодо реєстрації осіб на непідконтрольній Україні території - відсутні, у зв`язку з чим, державна міграційна служба не має можливості здійснити таку перевірку.

Позивач вважає бездіяльність відповідача, яка виразилася у відмові реєстрації його місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 та не внесенні відповідних записів до Реєстру щодо реєстрації його місця проживання, протиправними та такими, що порушують його права.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16 березня 2021 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати Управління державної міграційної служби України в Луганській області надати до суду у строк до 11 березня 2021 року такі докази:

- рішення, прийняте за результатами розгляду заяви позивача від 14.03.2019 з відповідними доказами на його підтвердження;

- матеріали особової справи позивача.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян