Ухвала суду № 95001072, 18.02.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" лютого 2021 р. справа № 300/2540/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитюка Р.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання третьої особи про скасування заходів забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" про визнання протиправним і скасування п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25, п.9.2 рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №140-26, п.18 рішення Івано-Франківської міської ради від 18.12.2019 №404-34, визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 , 23.12.2019 звернувся до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним і скасування п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25 та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою суду від 23.06.2020 заяву представника ОСОБА_3 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" про визнання протиправним і скасування п.29 рішення Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 року №91-25, п.9.2 рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №140-26, п.18 рішення Івано-Франківської міської ради від 18.12.2019 №404-34, визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій, - задоволено частково.

Забезпечено позов у адміністративній справі №300/2540/19 шляхом заборони ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" проводити будівельні роботи в частині забудови земельної ділянки площею 0,0404 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 2610100000:08:010:0441) до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 позов задоволено частково.

16.02.2021 на адресу суду надійшло клопотання ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" про скасування заходів забезпечення позову. Клопотання мотивовано тим, що під час розгляду справи, суд в повній мірі дослідив право ОСОБА_1 претендувати на частину земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався ОСОБА_4 , як попередній власник нерухомого майна. З набуттям ОСОБА_1 права власності на житловий будинок, який розташований на земельній ділянці, якій присвоєно кадастровий номер, до неї, як до нової власниці нерухомого майна, в силу статей 120 ЗК України та 377 ЦК України, не перейшло право власності чи право користування на площу 0,0771 га, оскільки на момент укладення договору купівлі-продажу, жодним документом таке право користування не підтверджено у попереднього власника житлового будинку.

Разом з тим, 18.02.2021 на електронну адресу суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" надійшла заява про відкликання клопотання від 16.02.2021 та залишення його без розгляду. Заява мотивована тим, що дане клопотання подано передчасно.

Відповідно до частин 1 - 4 ст. 157 КАС України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

З системного аналізу вказаних процесуальних норм права судом встановлена відсутність можливості залишення без розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З системного аналізу вказаних процесуальних норм та застосовуючи аналогію закону, суд дійшов висновку, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову, у разі надходження заяви від особи, що його подала, до початку розгляду клопотання по суті, підлягає залишенню без розгляду.

Так, судом встановлено, що від ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" надійшла заява від 18.02.2021 про відкликання клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Вказана заява не суперечить чинному законодавству, не порушує законних прав, свобод та інтересів сторін, третіх осіб та держави, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 157, 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" про залишення клопотання про скасування заходів забезпечення позову без розгляду - задовольнити.

Клопотання ГО "Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО" про скасування заходів забезпечення позову від 15.02.2021 - залишити без розгляду.

Роз`яснити, що особа, клопотання якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких його було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя Микитюк Р.В.