Ухвала суду № 95000928, 08.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ ПО СПРАВІ

08 лютого 2021 року Справа № 280/9063/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача – Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 38025409)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі – позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 в поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 9841 грн. 83 коп.; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області сформувати та подати до управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області подання про повернення ОСОБА_1 суму сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 9841 грн. 83 коп. згідно квитанції від 17.09.2020 за №0018808.

Ухвалою судді від 05.01.2021 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 08.02.2021 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

28.01.2021 від Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області до суду надійшло клопотання про заміну неналежної сторони. Клопотання обгрунтовано тим, що відповідно до п.10 «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства. Таким чином, відповідно «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області на даний час позбавлено повноважень щодо повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету та є невідповідною (вибулою) стороною у відносинах, до яких виник спір. Тому, Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області просить суд: замінити неналежну (вибулу) сторону по справі, Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області, яка виступає в якості третьої особи на належну сторону по справі, на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Як зазначено у ч.1 ст.42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, кошти у сумі 9841,83 грн. сплачені позивачем Квитанцією від 17.09.2020 за №0018808 (як збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 1% від вартості об`єкта купівлі-продажу) – зараховані до Державного бюджету України за кодом класифікації доходів бюджету 24140500 - «Збір з операцій придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна» на рахунок UА788999980313000156000008007, відкритий у Казначействі України (ЕАП), одержувач коштів: УК у м.Запоріжжі (Вознесенівський район), код ЄДРПОУ 38025409.

Згідно з данними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань код ЄДРПОУ (одержувач коштів) - 38025409 належить Управлінню Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області.

Зважаючи на це, суд вважає, що клопотання Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області про заміну неналежної сторони необгрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.42, 49, 52, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задовленні клопотання Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області про заміну неналежної сторони - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов