Ухвала суду № 94968236, 18.02.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 лютого 2021 року м. Чернігів Справа № 620/1126/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Талалаївської сільської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

17.02.2021 ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Талалаївської сільської ради, у якому просить:

- визнати протиправними дії Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області щодо проведення конкурсу на заміщення вакантної посади начальника відділу освіти Талалаївської сільської ради та скасувати:

рішення конкурсної комісії про проведення відбору кандидатів на заміщення вакантної посади начальника відділу освіти Талалаївської сільської ради від 19.01.2021;

розпорядження в.о. сільського голови від 14.12.2020 №72о/д про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад в частині проведення конкурсу на посаду начальника відділу освіти;

та зобов`язати:

сільського голову Талалаївської сільської ради провести повторний конкурс на заміщення вакантної посади начальника відділу освіти Талалаївської сільської ради;

Талалаївську сільську раду привести Положення про відділ освіти Талалаївської сільської ради, затвердженого рішенням Талалаївської сільської ради від 29.01.2021 №ІІІ-05/VIII, у відповідність до вимог Примірного положення про відділ (управління) освіти виконавчого комітету міської ради, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 01.04.2003 №192.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2021 за подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908,00 грн.).

При цьому, частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, вона містить дві вимоги немайнового характеру (з урахуванням пов`язаності вимог) за кожну з яких має бути сплачено 908,00 грн. судового збору, на загальну суму 1 816,00 грн.

Однак, позивачем сплачено лише 908,00 грн., що підтверджується дублікатом квитанції від 15.02.2021 №0.0.2015682673.1.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом відсторонення ОСОБА_2 від виконання посадових обов`язків начальника відділу освіти Талалаївської сільської ради до завершення розгляду справи по суті.

У свою чергу, статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову. Зокрема, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2021 за подання заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 681,00 грн. Однак, на підтвердження вказаних вище вимог процесуального законодавства позивачем не надано доказів сплати судового збору.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Талалаївської сільської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналів документів про сплату судового збору:

1) в сумі 908,00 грн. за подання позовної заяви немайнового характеру;

2) в сумі 681,00 грн. за подання заяви про забезпечення позову.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна