Ухвала суду № 94966993, 18.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8788/20

УХВАЛА

18 лютого 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.

за участю секретаря Лементовського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, стягнення коштів.

Від представника позивача надійшло клопотання про витребування від відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином завірену копію наказу по особовому складу, згідно якого ОСОБА_1 виплачено щомісячну премію в січні 2020 року, а також належним чином завірену копію наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області № 181 від 18.12.2015 року «Про затвердження Положення про преміювання поліцейських ГУ НП в Одеській області» з додатками.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, з урахуванням обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне для всебічного та об`єктивного розгляду справи повторно витребувати відГоловного управління Національної поліції в Одеській області належним чином завірену копію наказу по особовому складу, згідно якого ОСОБА_1 виплачено щомісячну премію в січні 2020 року, а також належним чином завірену копію наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області № 181 від 18.12.2015 року «Про затвердження Положення про преміювання поліцейських ГУ НП в Одеській області» з додатками, та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248, КАС України,–

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином завірену копію наказу по особовому складу, згідно якого ОСОБА_1 виплачено щомісячну премію в січні 2020 року, а також належним чином завірену копію наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області № 181 від 18.12.2015 року «Про затвердження Положення про преміювання поліцейських ГУ НП в Одеській області» з додатками.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області у строк до 05 березня 2021 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Зупинити провадження по справі № 420/8788/20 для одержання витребуваних документів.

Призначити дату наступного судового засідання на 12 березня 2021 року на 11:00 год.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст рішення складено та підписано 18 лютого 2021 року.

Суддя О.А. Левчук