Ухвала суду № 94966715, 18.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1082/21

У Х В А Л А

про об`єднання справ в одне провадження

18 лютого 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним і скасування припису, -

в с т а н о в и в :

товариство з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія “Прогрестехбуд” звернулось до суду із позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати припис Міністерства культури та інформаційної політики України № 137/6.11.6 від 11.01.2021.

Ухвалою від 01.02.2021 прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 01.02.2021 суд задоволив заяву представника позивача про забезпечення позову.

17.02.2021 представник позивача подав до суду клопотання (вх. № 10672) про об`єднання справ в одне провадження. Відповідно до якого просить суд об`єднати адміністративні справи №380/1082/21 та №380/405/21 в одне провадження, передати об`єднану справу на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В.

В обгрунтування поданого клопотання вказує, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду також перебуває справа № 380/405/21 (суддя Братичак У.В.) за позовом ТОВ «Центр розвитку нерухомості» до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування припису Міністерства культури та інформаційної політики України №15891/6.11.6 від 29.12.2020. Зі змісту оскаржуваних приписів, які є предметом розгляду в справах №380/1082/21 та №380/405/21 вбачається, що на виконання вимог частини першої статті 30 Закону України «Про охорону культурної спадщини» Міністерство культури та інформаційної політики України, діючи в межах повноважень, визначених пунктом 18 частини другої статті 5 Закону і Положенням про Міністерство культури та інформаційної політики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2019 №885, за результатами проведеного 13 листопада 2020 року працівником відділу охорони, реставрації та нагляду за дотриманням законодавства про охорону культурної спадщини управління охорони об`єктів культурної спадщини департамента архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації візуального обстеження земельної ділянки на пл. Міцкевича, 9 у м.Львові Міністерство культури та інформаційної політики України вимагає негайно припинити проведення земляних та будь-яких інших будівельних робіт на об`єкті «Будівництво готелю з адміністративно-торговими приміщеннями з підземним паркінгом та даховою котельнею на пл. Міцкевича, 9 у м.Львові», які виконуються на території об`єкта «Архітектурний ансамбль історичного центра Львова», включеного до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО та в межах історичного ареалу м.Львова (рішення Львівської міської ради від 09 грудня 2005 року №1311 «Про затвердження меж історичного ареалу та зон регулювання забудови м.Львова») та в межах заповідної археологічної території - категорія охорони «А-1» (середмістя) (рішення Львівської міської ради від 23 березня 2006 р. №423 «Про затвердження зон охорони та режимів використання об`єктів археологічної спадщини на території історичного центру м.Львова»), з порушенням вимог частини четвертої статті 32 Закону без відповідних погоджень та дозволів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері культурної спадщини. Вжити заходів із приведення діяльності у відповідність до вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини.

Судом, згідно відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю “Центр розвитку нерухомості” звернулося з позовною заявою до Міністерства культури та інформаційної політики України, в якій просить визнати протиправним та скасувати припис Міністерства культури та інформаційної політики України №15891/6.11.6 від 29.12.2020.

Згідно ухвали від 14.01.2021 у справі № 380/405/21 суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак Уляна Володимирівна, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Центр розвитку нерухомості” до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування припису, постановила прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі (підготовче засідання призначено на 22.02.2021 о 10:00 год).

При постановленні ухвали суд керувався таким.

Відповідно до частини 1 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України встановлено, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд вказує, що в справі № 380/1082/21 та справі № 380/405/21 різні позивачі звернулись до одного і того ж відповідача. Предметом розгляду у вказаних справах є визнання протиправними та скасування приписів Міністерства культури та інформаційної політики України щодо зупинення робіт на об`єкті «Будівництво готелю з адміністративно-торговими приміщеннями з підземним паркінгом та даховою котельнею на пл. Міцкевича, 9 у м. Львові».

З огляду на викладене, враховуючи предмет позову, суд вважає доцільним об`єднати дану справу № 380/1082/21 зі справою № 380/405/21, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243,248, 256, 293-295 КАС України, –

у х в а л и в :

1. Об`єднати в одне провадження справу № 380/1082/21 (номер провадження П/380/1104/21) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним і скасування припису зі справою № 380/405/21 (номер провадження П/380/417/21) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Центр розвитку нерухомості” до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправним та скасування припису.

2. Провадження у справі № 380/1082/21 здійснювати за правилами визначеними в ухвалі про відкриття провадження у справі № 380/405/21.

3. Об`єднаній адміністративній справі присвоїти № 380/405/21 (номер провадження П/380/417/21).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.