Рішення № 94965764, 17.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17 лютого 2021 року Справа № 280/6396/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши за правилами спрощеного, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач (з урахуванням уточнень від 06.10.2020) просить суд стягнути з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків - відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 8 421,78 грн., з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2 838,72 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 6 346,21 грн., з військового збору у розмірі 938,52 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно задекларованих сум, а також донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 18 545,56 грн.

Ухвалою суду від 18.09.2020, у зв`язку з невідповідністю позову вимогам статті 160 КАС України, позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. В межах встановленого строку позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 07.10.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/6396/20; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 03.11.2020 відкладено розгляд справи до 03.12.2020.

Відповідач відзиву на позов не направив.

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За відповідачем обліковується податкова заборгованість, яка виникла на підставі наступного:

1) З податку на додану вартість:

ФОП ОСОБА_1 самостійно подано до контролюючого органу:

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2018 року від 20.12.2018, в якій самостійно визначено податкове зобов`язання у розмірі 2 769,00 грн.;

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2019 року від 20.03.2019, в якій самостійно визначено податкове зобов`язання у розмірі 373,00 грн.

Також, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 23.01.2019 №16/08-22-51-07/ НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення від 12.03.2019 №0019365107, яким до відповідача застосовано штраф за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 840,98 грн. та податкове повідомлення-рішення від 12.03.2019 №0019375107, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 213,30 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 10.10.2019 №60/08-01-33-05/ НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення від 17.12.2019 №0004943305, яким до відповідача застосовано штраф за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 4 265,50 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Слід зазначити, що станом на 30.12.2020 за відповідачем обліковувалася переплата у розмірі 380,00 грн.

2) З єдиного податку з фізичних осіб:

ФОП ОСОБА_1 самостійно подано до контролюючого органу звітну податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця за І квартал 2018 року від 06.05.2018, в якій самостійно визначено податкове зобов`язання у розмірі 328,00 грн.

3) З податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору:

ФОП ОСОБА_1 самостійно подано до контролюючого органу звітну податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2018 рік від 11.02.2019, в якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 11 262,23 грн. та з військового збору у розмірі 938,52 грн.

Слід зазначити, що станом на 21.02.2019 за відповідачем обліковувалася переплата у розмірі 4 649,28 грн. та в інтегрованій картці відображено часткову сплату у сумі 266,74 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, з єдиного податку з фізичних осіб, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях, не є спірними.

Слід також зазначити, що відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацем першим пункту 45.2 статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення надіслано відповідачу за його місцезнаходженням; вважаються врученими платнику податків, докази їх оскарження відповідачем в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

У зазначені строки податкові зобов`язання сплачено частково, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України несплачена сума у розмірі 8 081,78 грн. (обчислена як 2 769,00 грн.+373,00 грн.+840,98 грн.+213,30 грн.+4265,50 грн. - 380,00 грн. наявної переплати) з податку на додану вартість, 328,00 грн. з єдиного податку з фізичних осіб, 6 346,21 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, 938,52 грн. з військового збору вважається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ф» від 26.09.2018 №80124-51 на суму 2 841,67 грн.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до положень пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладеного, податковий борг у розмірі 8 081,78 грн. з податку на додану вартість, 328,00 грн. з єдиного податку з фізичних осіб, 6 346,21 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, 938,52 грн. з військового збору підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду, а тому позовні вимоги в даній частині підлягають задоволенню.

Також слід зазначити про наступне.

Так, в якості підстави виникнення у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн. позивач посилається на податкове повідомлення-рішення від 15.10.2019 №0080475105.

Крім того, позивач посилається на податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця від 29.03.2018 №9299880022 та №9299880220, відповідно до яких відповідачем визначено грошові зобов`язання з єдиного податку у розмірі 250,00 грн. та 2 260,72 грн. відповідно.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 73 КАС України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 75 КАС України).

Водночас, доказів того, що відповідачу надсилалося/вручалося податкове повідомлення-рішення від 15.10.2019 №0080475105, до матеріалів справи не надано, як і не надано копій податкових декларацій платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця від 29.03.2018 №9299880022 та №9299880220.

Звідси, в даній частині позовні вимоги є недоведеними та задоволенню не підлягають.

Крім того, враховуючи, що відповідачем є фізична особа - підприємець, позовні вимоги в частині стягнення з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків - відповідача, враховуючи приписи пункту 87.11 статті 87 ПК України, задоволенню не підлягають.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області - задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 8 081 (вісім тисяч вісімдесят одна) гривня 78 коп., яку перерахувати на р/р 31111029008011, отримувач: Бердянське УК/Бердянськ/14060100, код ЄДРПОУ 38042560, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 328 (триста двадцять вісім) гривень 00 коп., яку перерахувати на р/р 31411699008011, отримувач: Бердянське УК/Бердянськ/18050400, код ЄДРПОУ 38042560, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 6 346 (шість тисяч триста сорок шість) гривень 21 коп., яку перерахувати на р/р UA858999980333159341000008455, отримувач: Бердянське УК/отг м.Бердянськ/11010500, код ЄДРПОУ 38042560, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; з військового збору у розмірі 938 (дев`ятсот тридцять вісім) гривень 52 коп., яку перерахувати на р/р UA218999980313040137000008455, отримувач: Бердянське УК/отг м.Бердянськ/11011001, код ЄДРПОУ 38042560, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення виготовлено та підписано 17.02.2021.

Суддя Ю.П. Бойченко