Ухвала суду № 94965737, 15.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

15 лютого 2021 року Справа № 280/7859/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до 1.Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (69006, Запорізька область, м.Запоріжжя, просп.Металургів, буд.8-А; код ЄДРПОУ 37471912), 2.Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (69001, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Зелінського, буд.3; код ЄДРПОУ 37612054)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача-1,2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача-1,2 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 )

про визнання протиправним та скасування наказу, скасування реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надалі – відповідач-1), Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (надалі – відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради №192р від 09.09.2020, яким затверджено Містобудівні умови та обмеження з реєстраційним номером Ко-1137/05-04 від 09.09.2020 (реєстраційний номер ЄДЕССБ (Єдиний портал електронної систему у сфері будівництва) MU01:3685- 8071-2366-1867); 2) скасувати реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (CCI), зареєстроване Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області за №ЗП051200928762, замовник - фізичні особи - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; 3) визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради, яким затверджено Містобудівні умови та обмеження з реєстраційним номером 05-04/Ко-0030 від 16.01.2021 (реєстраційний номер ЄДЕССБ (Єдиний портал електронної систему у сфері будівництва) MU01:7203-7659-4222- 4002); 4) скасувати реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (CCI), зареєстроване Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області за №ЗП051210125585, замовник - фізичні особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому, зокрема, представник позивача просить суд витребувати від Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради: 1) засвідчену копію наказу з додатками про затвердження Містобудівних умов та обмежень з реєстраційним номером 05-04/Ко-0030 від 16.01.2021 (реєстраційний номер СДЕССБ (Єдиний портал електронної систему у сфері будівництва) MU01:7203-7659-4222-4002), а також документів, що стали підставою для його видання (заяви, ситуаційний план-схема щодо місцезнаходження земельної ділянки, викопіювання з топографо-геодезичного плану M 1:2000, кадастрова довідка з містобудівного кадастру, черговий кадастровий план, фотофіксація земельної ділянки, містобудівний розрахунок з техніко-економічними показниками запланованого об`єкта будівництва, технічна документація тощо); 2) засвідчену копію Містобудівних умов та обмежень з реєстраційним номером 05-04/Ко-0030 від 16.01.2021 (реєстраційний номер ЄДНССБ (Єдиний портал електронної систему у сфері будівництва) MU01:7203-7659-4222-4002); 3) засвідчені копії документів, що стали підставою для видання наказу «Про скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво зблокованих одноквартирних житлових будинків підвищеної комфортності по бул.Гвардійському, 70 (буд.7) в м.Запоріжжя», затверджених наказом департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради від 09.09.2020 №192р» від 15.01.2021 за №5.

Вказане Клопотання обгрунтоване наявністю зазначених документів, які мають значення для вирішення спору по суті, у конкретних осіб, у зв`язку з чим позивач не може їх надати самостійно до суду.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради вищезазначені докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72,77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування від Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради доказів - задовольнити.

Витребувати від Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (69001, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Зелінського, буд.3; код ЄДРПОУ 37612054):

- засвідчену належним чином копію наказу з додатками про затвердження Містобудівних умов та обмежень з реєстраційним номером 05-04/Ко-0030 від 16.01.2021 (реєстраційний номер СДЕССБ (Єдиний портал електронної систему у сфері будівництва) MU01:7203-7659-4222-4002), а також документів, що стали підставою для його видання (заяви, ситуаційний план-схема щодо місцезнаходження земельної ділянки, викопіювання з топографо-геодезичного плану M 1:2000, кадастрова довідка з містобудівного кадастру, черговий кадастровий план, фотофіксація земельної ділянки, містобудівний розрахунок з техніко-економічними показниками запланованого об`єкта будівництва, технічна документація тощо);

- засвідчену належним чином копію Містобудівних умов та обмежень з реєстраційним номером 05-04/Ко-0030 від 16.01.2021 (реєстраційний номер ЄДНССБ (Єдиний портал електронної систему у сфері будівництва) MU01:7203-7659-4222-4002);

- засвідчені належним чином копії документів, що стали підставою для видання наказу «Про скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво зблокованих одноквартирних житлових будинків підвищеної комфортності по бул.Гвардійському, 70 (буд.7) в м.Запоріжжя», затверджених наказом департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради від 09.09.2020 №192р» від 15.01.2021 за №5.

Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 10.03.2021.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов