Рішення № 94964448, 18.02.2021, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

18 лютого 2021 року м. Чернігівсправа № 927/1220/20

Господарський суд Чернігівської області у складі:

судді Ноувен М.П.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (без проведення судового засідання) справу № 927/1220/20

за позовом: Акціонерного товариства «Чернігівобленерго»,

вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Об`єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова,

пр-т Перемоги,203-А, м. Чернігів, 14027;

про стягнення 18 927,07 грн;

без виклику представників сторін;

Позивач – Акціонерне товариство «Чернігівобленерго» звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Об`єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова про стягнення 18 927,07 грн боргу за безобліково-спожиту електричну енергію.

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (без проведення судового засідання), встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив.

Сторони належним чином були повідомлені про розгляд справи в суді, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованої кореспонденції.

Позиції учасників справи. Заяви та клопотання учасників справи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що споживач порушив пп 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, в результаті чого АТ «Чернігівобленерго» здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії по акту порушення № 170706 від 15.05.2020 за період з 15.11.2019 по 15.05.2020.

11.01.2021 від відповідача на адресу Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив на позов, відповідно до якого останній проти позовних вимог заперечив.

Так, відповідач посилається на наступне.

Об`єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова не являється споживачем, який здійснив самовільне підключення та не є його представником. Зазначений в позові «об`єкт» не належить Об`єднанню житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова. Більш того, будинку 20 по вул. Самоквасова в м. Чернігові, як зазначено в акті та позові, взагалі не існує.

Посилання позивача про згоду представника ОЖБК м. Чернігова з наявним порушенням саме об`єднанням, є некоректним та таким, що не відповідає дійсності та контексту самого акта. Факт самовільного підключення струмоприймачів до електромережі будинку №20 по вул. Дмитра Самоквасова в м. Чернігові був наявний з чим і погодився представник ОЖБК м. Чернігова як особа, яка допустила представників оператора системи на територію споживача.

Самовільне підключення було здійснено, ймовірно, одним із співвласників багатоповерхового будинку на електромережі, що не є власністю та не перебуває на обслуговуванні в ОЖБК м. Чернігова.

Позивачем не наведено жодного доказу, що відповідач є особою, на яку згідно із законодавством може бути покладено обов`язок з відшкодування вартості необлікованого споживання електричної енергії, оскільки позивачем не надано доказів, що відповідач є власником зазначеного приміщення, мережі в яких виявлено самовільне споживання електричної енергії.

Відзив на позов прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.

15.01.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої останній зазначає, що заперечення, викладені відповідачем у відзиві на позов, є необґрунтованими та такими, що не спростовують доводів позивача, наявних у справи доказів та такими, що суперечать матеріалам справи та фактичним обставинам справи.

Так, позивач зазначає наступне:

- згідно з умовами договору про постачання електричної енергії № 578 від 15.08.2006 саме Об`єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова виступає споживачем послуг з розподілу електричної енергії, складений на базі вказаного договору. Тому твердження відповідача про те, що він не являється споживачем безпідставні;

- згідно заяви – приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 18.12.2018 року, сторони погодили: «…та з метою неперервного електрозабезпечення за об`єктом(ми) споживача ОЖБК м. Чернігова за адресою(ми), зокрема м. Чернігів вул. Дмитра Самоквасова, 20, ЕІС – код точки комерційного обліку за об`єктом споживача 62Z0424157958730; 62Z6403399588845; 62Z4182210660990; 62Z01038375855439…»;

- ОЖБК м. Чернігова відповідно до умов договору про постачання електроенергії № 578 від 15.08.2006 та до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії зобов`язане утримувати електроустановки у належному технічному стані, не допускати порушення Правил та нести відповідальність за невиконання або неналежне виконання взятих на себе зобов`язань;

- згідно Акта розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є Додатком № 2.2 до Договору про постачання електроенергії № 578 від 15.08.2006 балансова належність електромереж визначена наступним чином:

- балансова належність електромереж Постачальника (перелік електроустановок) ТП-224, КЛ-0,4кВ від ТП-224 до щитової ж.б. вул. Дмитра Самоквасова, 20.;

- балансова належність споживача (перелік електроустановок) щитова 0,4 кВ ж.б. по вул. Дмитра Самоквасова, 20; електрообладнання об`єкта споживача.

Отже, позивач вважає, що уповноваженими особами АТ «Чернігівобленерго» зроблено вірний висновок про наявність порушення п. 8.4.2.7 ПРРЕЕ, про що і було зазначено у Акті про порушення. При цьому, оскільки договірні відносини існують між оператором системи та ОЖБК м. Чернігова та вказане самовільне підключення виявлено на частині електромережі, що згідно Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін належить відповідачеві, саме відносно останнього і було складено Акт про порушення.

Позивач звертає увагу на те, що в Акті про порушення №170706 від 15.05.2020 зазначено, що представник відповідача з порушенням згоден, що підтверджується його підписом.

Щодо посилань відповідача на те, що комісією апарату управління АТ «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ не було враховано позицію ОЖБК м. Чернігова АТ «Чернігівобленерго» позивач зазначає наступне.

Скарг, претензій або позову від Об`єднання житлово – будівельних кооперативів м. Чернігова щодо оскарження рішення АТ «Чернігівобленерго», оформленого Протоколом № 1993 від 01.07.2020 по Акту про порушення № 170706 від 15.05.2020 не надходило. Тобто, у випадку незгоди відповідача з рішенням, що було прийнято комісією, він не позбавлений права та можливості оскаржити таке рішення в судовому порядку. В даному випадку дії щодо оскарження рішення комісії з боку ОЖБК м. Чернігова не вчинялись, тому й зазначати в своєму відзиві про те, що не була враховано їх позиція – безпідставно.

Крім того позивач зазначає, що відповідач не заперечує у своєму відзиві щодо наявності порушення ПРРЕЕ, а саме підпункту 7 пункту 8.4.2 – самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Суд прийняв відповідь на відзив до розгляду та долучив до матеріалів справи.

Будь-яких інших заяв, клопотань або заперечень від сторін не надходило.

Обставини справи встановлені судом. Оцінка аргументів та нормативно – правове обґрунтування.

Відповідно до Статуту Акціонерного товариства «Чернігівобленерго», затвердженого Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» від 16.04.2019, Протокол № 13, рішенням Загальних зборів від 16.04.2019 змінено найменування Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» на Акціонерне товариство «Чернігівобленерго» (далі - Товариство), а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне.

Товариство по всьому майну, правам та обов`язкам є правонаступником Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (п. 1.4. Статуту).

Між Публічним акціонерним товариством «Чернігівобленерго» та Об`єднанням житлово – будівельних кооперативів м. Чернігова укладено Договір про постачання електричної енергії № 578 від 15.08.2006 (Договір №1).

Відповідно до п. 1 Договору №1 Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною для використання потужністю 971,8 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії встановлюється згідно Додатку № 2 – 2.19 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» до цього Договору.

Згідно пункту 2.3.2. Договору№1 споживач зобов`язується дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки: згідно додатку № 6 до цього Договору «Режим роботи електроустановок споживача».

Відповідно до пункту 3.1.4. Договору №1 постачальник має право вимагати відшкодування збитків, завданих постачальнику внаслідок порушення споживачем умов цього договору.

Постачальник має право доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, компенсувальних установок, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії (пункт 3.1.5. Договору №1).

Згідно Додатку № 6 до Договору №1 Режим роботи електроустановок споживача визначений за наступними показниками: дозволена до використання потужність, приєднана потужність електроустановок та години роботи протягом доби.

На виконання п. 4.2.3. Договору №1 Споживач сплачує Постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану відповідно до діючої Методики визначення обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій Споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за №1434 від 13.11.2018 видано Товариству ліцензію на право провадження господарської діяльності , а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії , що перебуває у власності або господарському віданні Товариства, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіатів та на підставі п.3 Постанови зобов`язано Товариство надавати послуги з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за тарифами, встановленими НКРЕКП.

Між АТ «Чернігівобленерго», як оператором системи розподілу, та Об`єднанням житлово – будівельних кооперативів м. Чернігова, як споживачем, укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі- Договір №2).

За умовами п. 2.1 Договору №2 оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 та Кодексу систем розподілу, затвердженого НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком № 2 до цього договору, та в особистому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Оператор системи згідно п.7.1.5., п.7.1.6 та п.7.1.8. до Договору №2 має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем ПРРЕЕ; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового засобу в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

Згідно з п. 8.6. до Договору №2 у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 8.9. Договору №2 у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

15.05.2020 персоналом АТ «Чернігівобленерго» здійснено перевірку на об`єкті відповідача, а саме у багатоповерховому житловому будинку, що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Самоквасова, 20, 1 під`їзд, сходова клітина 9 поверху.

В ході вказаної перевірки було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме підпункту 7 пункту 8.4.2 – самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

За результатами перевірки складено акт про порушення № 170706 від 15.05.2020, який підписано представниками АТ «Чернігівобленерго», а також представником відповідача – майстром ОЖБК м. Чернігова Проценко І.М.

Актом про порушення № 170706 від 15.05.2020 зафіксовано, що споживач порушив підпункт 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: було виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. В акті також зазначено, що місце самовільного підключення демонтовано.

В акті, зазначено, що представник відповідача з порушенням згоден, що підтверджується його підписом.

Крім того, в акті зазначено, що для виявлення самовільного підключення було використано спеціальний технічний засіб, а саме: показчик струму ПСр – 10 та показчик напруги двосмуговий універсальний до 1000 В. Під час складення акту проводилась відеофіксація.

Під час проведення перевірки у присутності представника відповідача Проценка І.М. вилучено зразок проводу, яким було здійснено самовільне підключення, та укладено в пакет представниками АТ «Чернігівобленерго», пакет опломбовано пломбою № C57385827, про що зроблено відповідний запис у Акті про порушення № 170706 від 15.05.2020.

15.05.2020 представниками позивача, в присутності представника відповідача складено акт збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача № 082692.

У Акті про порушення № 170706 від 15.05.2020 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду даного Акту про порушення буде проводити засідання 20.05.2020 о 14.00 год за адресою: м. Чернігів, вул. Гонча, 40. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії даний Акт буде розглядатися без участі споживача або уповноваженої ним особи.

20.05.2020 комісією апарату управління АТ «Чернігівобленерго» у присутності представника споживача, а саме ОСОБА_1 , перенесено розгляд акту про порушення ПРРЕЕ № 170706 від 15.05.2020 на 01.07.2020, про що складено протокол № 1890 від 20.05.2020.

01.07.2020 на засіданні комісії апарату управління АТ «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було розглянуто Акт про порушення № 170706 від 15.05.2020, за результатами розгляду якого було складено Протокол № 1993 від 01.07.2020.

Комісією прийнято рішення про проведення розрахунку недорахованої електроенергії по акту про порушення № 170706 від 15.05.2020 на підставі п. 8.4.12 ПРРЕЕ та зроблено відповідний розрахунок на суму 18 927,07 грн. Окрім цього, в протоколі також зазначено, що споживач від підпису та від ознайомлення з протоколом відмовився, а також відмовився від отримання протоколу, розрахунку та рахунку. Перелічені документи будуть направлені споживачу рекомендованим листом з описом вкладення.

Так як останній контрольний огляд засобу обліку було проведено більше ніж за 6 місяців до дня виявлення порушення ПРРЕЕ, то розрахунки було зроблено за період з 15.11.2019 по 15.05.2020, тобто за 182 дні.

Листом № 57/57/1072/01-13 від 06.07.2020 позивач направив відповідачу Протокол засідання комісії № 1993 від 01.07.2020, розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії по акту про порушення ПРРЕЕ № 170706 від 15.05.2020 та рахунок № 363_07-2020 від 01.07.2020 на суму 18 927,07 грн.

Дане відправлення було отримано представником відповідача 07.07.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 1400102100931.

У зв`язку з тим, що відповідач вартість безобліково спожитої електроенергії по акту про порушення ПРРЕЕ № 170706 від 15.05.2020 в сумі 18 927,07 грн не оплатив, позивач звернувся до суду для захисту порушеного права.

Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.

За частиною 1 статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 №1434 «Про видачу ПАТ «Чернігівобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» АТ «Чернігівобленерго» є оператором системи з розподілу електричної енергії.

Згідно з частиною 4 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом.

Пунктом 6 вказаної Постанови зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (в частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства в сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.

За п.1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі - продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, в тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно з п.5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

За п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема:

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору.

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), в разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Матеріалами справи встановлено, що 15.05.2020, працівниками оператора системи розподілу АТ «Чернігівобленерго» в особі: Клименок О.І. (інспектор, посвідчення № 402), Апанасенко А.В. (електромонтер, посвідчення №370), Татарченко І.В. (електромонтер, посвідчення №121) за участю майстра ОЖБК Проценка Івана Миколайовича (представника споживача) здійснена перевірка об`єкта - багатоповерховий житловий будинок ОЖБК, за адресою м. Чернігів, вул. Самоквасова,20, в ході якої виявлено порушення ПРРЕЕ.

За результатами вказаної перевірки працівниками Чернігівських міських електричних мереж АТ «Чернігівобленерго» складено акт про порушення №170706 від 15.05.2020, яким установлено, що за адресою м. Чернігів, Самоквасова,20, сходова клітина дев`ятого поверху, першого під`їзду, порушено облік електричної енергії, а саме п.8.4.2.7. ПРРЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку. Місце самовільного підключення демонтовано.

Акт про порушення №170706 від 15.05.2020 підписано трьома представниками оператора системи та повноважним представником споживача – Проценком І.М.

Споживачу роз`яснено його право внести зауваження та заперечення до складеного акту. Заперечення (зауваження) споживачем до даного акту не внесено. З порушенням споживач згоден (а.с. 34).

За п.8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції чинній на момент виявлення порушення, 15.05.2020) в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення в присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

З огляду на вищевикладене, акт про порушення №170706 від 15.05.2020 за своєю формою і змістом відповідає вимогам п.8.2.5. ПРРЕЕ (в редакції чинній на момент фіксування порушення). Даний документ складено за підписом повноважного представника споживача (яким жодних зауважень чи заперечень на момент фіксування порушення до нього не внесено).

Крім того, на момент оформлення акту про порушення №170706 від 15.05.2020, складеного в присутності представника ОЖКБ (Споживач за договором від 18.12.2018 про надання послуг з розподілу електричної енергії), останній був ознайомлений зі змістом цього документа, про що свідчить підпис його повноважного представника в відповідній графі.

За актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, балансова належність електромереж визначена наступним чином: балансова належність електромереж Постачальника АТ «Чернігівобленерго» (перелік електроустановок) ТП-224; КЛ-0,4 кВ від ТП-224 до щитової ж.б. вул. Дмитра Самоквасова,20; балансова належність споживача (перелік електроустановок) КЛ-0,4кВ від перших контактних з`єднань ввідного рубильника щитова 0,4кВ по вул. Дмитра Самоквасова,20; електрообладнання об`єкта споживача.

Згідно з п.2 цього акту межа балансової належності електромереж установлюється на наконечниках кабелів живлення в щитовій ж.б. вул. Дмитра Самоквасова,20.

У п.3 акту сторони визначили, що межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж співпадає з межею балансової належності.

Відповідно до п.5 споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання згідно з переліком п.1 абз.2 цього акту.

В акті про порушення №170706 від 15.05.2020 наведена схема електропостачання споживача, за якою самовільне підключення відбулось після щитової житлового будинку по Самоквасова,20, що згідно з актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін відноситься до балансової належності Споживача, а саме ОЖБК м. Чернігова.

Таким чином, враховуючи, що договірні відносини щодо надання послуг розподілу електричної енергії існують між Оператором системи та Споживачем – Об`єднанням житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова, а зафіксоване актом про порушення №170706 самовільне підключення виявлено на частині електромережі, що згідно з актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін відноситься до балансової належності саме відповідача, суд доходить висновку, що акт про порушення №170706 від 15.05.2020 правомірно складено Оператором системи відносно відповідача в справі.

Актом про порушення №170706 від 15.05.2020 (складеного за підписом споживача) зафіксовано, що електроенергія, що споживається, засобом обліку не враховується.

Суду, на час розгляду даної справи, не надано доказів скасування рішення комісії оформленого протоколом №1993 від 01.07.2020, отже, воно є чинним та підлягає виконанню.

Згідно з п.8.4.12. ПРРЕЕ в разі виявлення в непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб. с. п., кВт·год), розраховується за формулою W доб. с. п. = Р с.п. х t вик.с.п.; де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою Р с.п. = І х U х cos (фі) (у разі підключення до однієї фази); де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3. Правил улаштування електроустановок (затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.07.2017 №476). У даному випадку розрахунок сили струму виконано по мідному проводу перетином 1,5мм2, з урахуванням п.8.4.12. ПРРЕЕ, що зафіксовано в акті про порушення. Допустимий тривалий струм згідно з таблицею 1.3.4. ПУЕ складає 23А. U - номінальна напруга (0,22 кВ); сos (фі) - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. В разі відсутності в представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cos (фі) приймається рівним 0,9; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Згідно з підпунктом 2 п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

За розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №170706 від 15.05.2020, розрахунок безоблікового споживання електричної енергії за фактом порушення передбаченого п.8.4.2.7. ПРРЕЕ проведено за період з 15.11.2019 по 15.05.2020 (182 дні), розрахункова величина добового споживання електроенергії 0,22кВ, кількість нарахованої електричної енергії 6488кВт год, сума до сплати 18 927,07грн.

Перевіривши донарахування безоблікового споживання електричної енергії по об`єкту відповідача, суд доходить висновку, що наявний в матеріалах справи розрахунок обґрунтований документально та проведений позивачем з урахуванням приписів п.8.4.2., п.8.4.8., п.8.4.12. ПРРЕЕ.

АТ «Чернігівобленерго» виставлено споживачу до сплати рахунок №363_07-20 від 01.07.2020 на суму 18 927,07 грн, який отримано відповідачем 07.07.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення № 1400102100931.

Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок Оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка в поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

На момент розгляду справи, доказів оплати відповідачем нарахованої суми вартості безобліково спожитої електроенергії по акту про порушення №170706 від 15.05.2020 в розмірі 18 927,07 грн до суду не надано.

Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оцінка доказів має свій зміст: визнання допустимості, належності, достовірності, вірогідності, достатності і взаємозв`язку всієї сукупності доказів.

З огляду на вищевикладене, позовні вимоги АТ «Чернігівобленерго» є правомірними, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доводи відповідача, викладені у відзиві на позов, судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують вищевикладені висновки суду.

При аналізі інших доводів сторін суд враховує позицію Європейського суду з прав людини, який у рішенні "Трофимчук проти України" зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не слід розуміти як вимогу детально відповідати на кожен довід (рішення від 28.10.2010, заява № 4241/03).

Розподіл судових витрат.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат.

Статтею 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За таких обставин, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 2 102,00 грн.

Керуючись ст.129,130, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги Акціонерного товариства «Чернігівобленерго», код 22815333 до Об`єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова, код 05389925 про стягнення 18 927,07 грн задовольнити повністю.

2. Стягнути з Об`єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова, пр-т Перемоги, 203-А, м. Чернігів, 14027, код 05389925 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго», вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код 22815333, 18 927,07 грн боргу за безобліково спожиту електричну енергію, 2 102 грн судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.П. Ноувен