Ухвала суду № 94964183, 18.02.2021, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18 лютого 2021 рокуСправа № 921/68/21 УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О. розглянув заяву Фермерського господарства "Калина-3" № б/н від 17.02.2021 (вх. № 1418 від 17.02.2021) про забезпечення позову у справі

за позовом: Фермерського господарства "Калина-3", 47743, вул. Дружби, 15, с. Грабовець, Тернопільський район, Тернопільська область

до відповідача: Великогаївської сільської ради, 47722, вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область

про: - визнання протиправними дії Великогаївської сільської ради щодо проведення аукціону № 30969, лот № 62172 з передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21,3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639;

- визнання права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21,3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639 за Фермерським господарством "Калина-3".

Без виклику повноважних представників

Встановив:

Фермерське господарство "Калина-3" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача Великогаївської сільської ради про:

- визнання протиправними дії Великогаївської сільської ради щодо проведення аукціону № 30969, лот № 62172 з передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21,3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639;

- визнання права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21,3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639 за Фермерським господарством "Калина-3".

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 12.02.2021, головуючим суддею для розгляду справи № 921/68/21 визначено суддю Чопка Ю.О.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/68/21; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/68/21 підготовче засідання на 10.03.2021 на 10:30 год.; в залученні до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Державного підприємства "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", 46002, вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, Тернопільський район, Тернопільська область – відмовлено.

17.02.2021 Фермерське господарство "Калина-3" звернулось до Господарського суду Тернопільської області із заявою № б/н від 17.02.2021 (вх. № 1418) про забезпечення позову, в якій просить суд вжити заходи забезпечення позову, а саме:

1) заборонити Великогаївській сільській раді здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділу чи об`єднання, передання у власність чи надання в оренду. В тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), укладення договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21.3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639.

2) заборонити ДП “Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” здійснювати будь-які дії, спрямовані на проведення аукціону № 30969 щодо лоту № 62172 з передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21.3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову викладені у статті 139 Господарського процесуального кодексу України.

Зокрема, у п. 6 ч. 1 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення. Зазначене вище положення закону є імперативним та не допускає подвійного тлумачення.

Однак, в порушення вказаних вище імперативних приписів чинного процесуального законодавства, заява Фермерське господарство "Калина-3" № б/н від 17.02.2021 (вх. № 1418) про забезпечення позову не містить пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення.

Натомість, позивачем у заяві надано оцінку необхідності застосування зустрічного забезпечення у даній справі, зокрема, вказано про відсутність на те відповідних правових підстав, а саме можливості заподіяння збитків відповідачу.

З приводу наведеного вище слід зазначити, що саме суд, а не позивач, визначає вірогідність завдання відповідачу збитків у зв`язку з забезпеченням позову. Зокрема, згідно з положеннями ч. ч. 1, 3 та 4 ст. 141 Господарського процесуального кодексу України, суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення). Розмір зустрічного забезпечення визначається судом з урахуванням обставин справи. Питання застосування зустрічного забезпечення вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в ухвалі про зустрічне забезпечення позову.

Правовий аналіз наведених вище приписів законодавства свідчить про те, що пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення обов`язково повинні міститися у заяві про забезпечення позову на підставі п. 6 ч. 1 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України. Водночас, питання щодо застосування чи незастосування таких пропозицій щодо зустрічного забезпечення вирішується судом на підставі положень ст. 141 Господарського процесуального кодексу України.

Заявник просить заборонити здійснювати будь-які дії, спрямовані на проведення аукціону № 30969 щодо лоту № 62172. Зрозуміло, що на їх підготовку і проведення затрачаються і вже затрачені кошти. Тобто, очевидна можливість наявності збитків в майбутньому у разі відхилення позову. Саме з метою забезпечити в майбутньому можливість компенсувати такі збитки і передбачене в законі внесення зустрічного забезпечення. За таких обставин суд не може погодитися з твердженням заявника про те, що в даному випадку зустрічне забезпечення не застосовується.

Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (ч. 1 ст. 140 ГПК України).

Відповідно до ч. 7 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 139 цього Кодексу, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Повертаючи заяву позивача про вжиття заходів до забезпечення позову, суд також зауважує, що відповідно до п. 4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 26.12.11 №16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" клопотання про забезпечення позову, яке раніше було відхилено повністю або частково, може бути подано вдруге, якщо змінились обставини. Тобто на заяви про забезпечення позову, в задоволенні яких було відмовлено, не поширюється заборона повторно звертатись до господарського суду.

З огляду на наведене вище, заява Фермерське господарство "Калина-3" № б/н від 17.02.2021 (вх. № 1418) про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 136, 139, 140, 141, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву № б/н від 17.02.2021 (вх. № 1418) про забезпечення позову та додані до неї документи, в т.ч. квитанцію за № 59ВВ-1Т11-759Х від 17.02.2021 про сплату судового збору в сумі 1 135,00 грн., всього на 4 арк., повернути Фермерському господарству "Калина-3", 47743, вул. Дружби, 15, с. Грабовець, Тернопільський район, Тернопільська область.

2. Ухвала може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її підписання, з урахуванням приписів, встановлених п. 4 розділу Х Прикінцевих положень ГПК України, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України

3. Копію ухвали направити заявнику рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя Ю.О. Чопко