Постанова № 9494131, 19.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 квітня 2010 р. № 2-а- 2354/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

При секретарі Король Д.О.,

За участю представників сторін:

представника позивача Гвоздецького М.П.

відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за держаної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до приватної фірми «Ексклюзив Синтез»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач,держана податкова інспекція у Червонозаводському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з фірми «Ексклюзив-Синтез» заборгованість перед бюджетом в сумі 3065,00 грн.

Свій позов він обґрунтував тим, що фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу автостоянки, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 25 та належить ПФ "Ексклюзив-Синтез".

За результатами перевірки був складений акт перевірки, який був направлений за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності у Червонозаводському районі м. Харкова для винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції.

Так, актом перевірки встановлено, наступні порушення, а саме:

- проведення розрахункової операції без використання книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки, а саме: при наданні послуги автостоянки на загальну суму 350,0 грн. РРО не застосовувався, розрахунковий документ не друкувався та не видавався;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків коштів, яка зазначена у денному звіті РРО, невідповідність на 195,00 грн.

- проведення розрахункових операцій через РРО, який не зареєстрований належним чином, а саме: до перевірки надана ксерокопія реєстраційного посвідчення, в якому відсутня позначка про взяття на облік РРО за місцем здійснення діяльності до початку роботи РРО. Отже, відповідачем було порушено п.п.1,2,13 ст. З Закону України „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних санкцій №0000482310 від 05.02.2010 р. на суму 3065,00 грн.

На даний час сума фінансових санкцій за рішенням ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням ст.25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та як наслідок ст.68 Конституції України.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з приватної фірми «Ексклюзив-Синтез»заборгованість перед бюджетом у сумі 3065,0 грн.

Представник позивача в судовому засіданні прохав суд позов задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце був повідомлений судом завчасно та належним чином, а тому суд вважав за можливе розглянути справи за її відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватна фірма «Ексклюзив-Синтез», перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова

Судом встановлено, що фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу автостоянки, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 25 та належить ПФ "Ексклюзив-Синтез".

За результатами перевірки був складений акт перевірки, який був направлений за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності у Червонозаводському районі м. Харкова для винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції.

Так, актом перевірки встановлено, наступні порушення, а саме:

- проведення розрахункової операції без використання книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки, а саме: при наданні послуги автостоянки на загальну суму 350,0 грн. РРО не застосовувався, розрахунковий документ не друкувався та не видавався;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків коштів, яка зазначена у денному звіті РРО, невідповідність на 195,00 грн.

- проведення розрахункових операцій через РРО, який не зареєстрований належним чином, а саме: до перевірки надана ксерокопія реєстраційного посвідчення, в якому відсутня позначка про взяття на облік РРО за місцем здійснення діяльності до початку роботи РРО. Отже, відповідачем було порушено п.п. 1, 2, 13 ст. З Закону України „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року.

За вищезазначені порушення ДПІ були застосовані штрафні санкції, а саме:

- за проведення розрахункової операції без використання книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки, а саме: при наданні послуги автостоянки на загальну суму 350,00 грн. у пятикратному розмірі вартості наданих послуг, тобто: 350,0х5=1750,0 грн.

- за невикористання при здійсненні розрахункової операції розрахункової книжки, відповідно до п. З ст.17 вищезазначеного закону - двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 20 х 17,00 грн.=340,00 грн.

- за незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків коштів, яка зазначена у денному звіті РРО у розмірі 195,00 грн., відповідно до ст.22 вказаного закону, передбачена фінансова санкція у 5-ти кратному розмірі суми на яку виявлена невідповідність, тобто 195,00 х 5 = 975,00грн.

Таким чином, загальна сума штрафних (фінансових) санкцій за даним актом перевірки склала 3065,0 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних санкцій №0000482310 від 05.02.2010 р. на суму 3065,00 грн.

На даний час сума фінансових санкцій за рішенням ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням ст.25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та як наслідок ст.68 Конституції України.

Відповідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»завданнями органів державної податкової служби, зокрема є здійснення контрою за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів). Крім того, податкові органи контролюю своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках-коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач, в порушення ст.25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та ст.68 Конституції України добровільно фінансову санкцію в сумі 3065,0 грн. не сплатив, а тому суд вважає що дана фінансова санкція повинна бути стягнута з неї примусово на користь держави.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до приватної фірми «Ексклюзив-Синтез» про стягнення фінансової санкції задовольнити.

Стягнути з приватної фірми «Ексклюзив-Синтез»(61093, м. Харків, пр. Московський ,10/12, код 30591075) до державного бюджету суми штрафних санкцій у розмірі 3065 (три тисячі шістдесят пять) грн. 00 коп. на рахунок №34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області, 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 21 квітня 2010 року.

Суддя А.В. Зінченко