Ухвала суду № 94935897, 16.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 лютого 2021 року м. Київ № 640/2855/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Підприємства "БЛАГОДАР" Всеукраїнської організації Інвалідів Союз Організацій Інвалідів України до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про стягнення коштів,В С Т А Н О В И В:

Підприємство "Благодар" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" (03148, м. Київ, вул. Сім`ї Сосніних, 3, оф. 534) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19), в якому просить стягнути з Державного бюджету України пеню у розмірі 1 000 000,00 грн. за протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість; інфляційні втрати у розмірі 500 000,00 грн. за користування коштами; суму боргових у розмірі 500 000,00 грн. за користування коштами за період з 17.11.2014 року по 01.10.2020 року.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивач в позовній заяві зазначає про допущення відповідачем протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, проте, в позовній заяві не наведено обґрунтування такого твердження та не надано доказів на його підтвердження.

Також не надано розрахунків та пояснень стосовно заявленої суми пені, інфляційних втрат та суми боргових за користування коштами.

Згідно ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем не надано позовної заяви з додатками для відповідача.

Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами ч. 6 ст. 160 КАС передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У позовній заяві позивач просить стягнути з Державного бюджету кошти за несвоєчасне відшкодування йому податку на додану вартість, починаючи з 17.11.2014 року. Тобто, знаючи про наявність порушення з 17.11.2014 року позивач звернувся за судовим захистом більш, ніж через шість років.

Однак, у позовній заяві не наведено обґрунтувань дотримання строку звернення до суду та не додано заяву про поновлення шестимісячного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В поданій позовній заяві відповідна інформація відсутня.

Також, приписами ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви не додано доказів сплати судового збору або документу, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Отже, при визначенні розміру судового збору застосовується прожитковий мінімум для працездатних осіб, що встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 у розмірі 2102,00 грн.

Беручи до уваги суму позовних вимог, судовий збір за подання позову підлягає сплаті за максимальною ставкою, визначеною ст. 4 Закону України "Про судовий збір" для позовних заяв юридичних осіб майнового характеру, а саме в сумі 22 700,00 грн. (10 ПМ для працездатних осіб станом на 01.01.2021).

Згідно ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки необхідно усунути шляхом надання у паперовому вигляді примірників позовної заяви приведеної у відповідність до вимог ст. 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до кількості учасників справи.

Виявлені недоліки необхідно усунути шляхом:

- надання редакції позовної заяви з належним обґрунтуванням позовних вимог до відповідача.

- надання належно засвідчених копій письмових доказів із зазначенням наявності у позивача чи іншої особи їх оригіналів;

- подання пояснень та доказів щодо дотримання строку звернення до суду або обґрунтованої заяви про його поновлення;

- надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та надання примірників позовної заяви приведеної у відповідність до вимог ст. 159-160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- надання доказів оплати судового збору в порядку і розмірі, визначених законодавством, - 22700,00 грн.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву Підприємства "Благодар" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" без руху.

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України

Суддя О.В. Головань