Ухвала суду № 94935836, 15.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 лютого 2021 року м. Київ № 640/18282/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до: Міністерства внутрішніх справ України,

Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області,

Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, ідентифікаційний код 00032684), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області (адреса: 79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3, ідентифікаційний код - 40108833) та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний - 138144885) , в якому просить суд:

- зобов`язати ЛК УМВС у Львівській області виготовити та направити до ГУ ПФУ у Львівській області нову довідку на ім`я ОСОБА_1 для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до нормативно-правових актів, чинних на момент виникнення спірних правовідносин станом на 01 грудня 2015 року відповідно до Постанови № 988 з зазначенням усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, які враховувалися до грошового забезпечення;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки "про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії" на ім`я ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01 лютого 2019 року, 01 вересня 2019 року, 01 лютого 2020 року та 01 липня 2020 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, встановленому Кабінетом Міністрів України, які враховувались мені до грошового забезпечення та новими щомісячними додатковими видами грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейському у січні 2019 року, у серпні 2019 року, у січні 2020 року та у червні 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до нових довідок із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсії, середніх сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у лютому 2019 року, у серпні 2019 року, у січні 2020 року та червні 2020 року з проведенням індексації грошового забезпечення відповідно до частини третьої статті 9 Закону № 2011-XII;

- допустити до негайного виконання рішення суду в межах стягнення перерахованої пенсії за один місяць з врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/18282/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

02.10.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві від 28.09.2020 № 1300-0802-7/75966 про передачу справи за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , разом з тим, відповідачами 2 та 3 є Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, а також Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, отже вимоги у цій частині підсудні Львівському окружному адміністративному суду.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Водночас, ч. 1 ст. 21 КАС України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України, якщо справа щодо пов`язаних вимог територіально підсудна різним місцевим адміністративним судам, то її розглядає один з цих судів за вибором позивача.

Суд відмічає, що відповідачами у цій справі окрім Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області є Міністерство внутрішніх справ України, що знаходиться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10.

Враховуючи, що заявлені позивачем вимоги є пов`язані і стосуються відповідача - Міністерство внутрішніх справ України, що територіально знаходить у м. Києві, беручи до уваги, що позивачка звернулась з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва за її вибором у відповідності ч. 2 ст. 21 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для передачі адміністративної справи № 640/18282/20 до Львівського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 25, 29, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві від 28.09.2020 № 1300-0802-7/75966 про передачу справи за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду - відмовити.

Ухвала набуває законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню підлягає.

Суддя К.С. Пащенко