Ухвала суду № 94935778, 17.02.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 лютого 2021 року м. Чернігів Справа № 620/1073/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л. перевіривши матеріали адміністративного позову Державного підприємства "Чернігівторф" до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Чернігівської обласної державної адміністрації, третя особа: Головне управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Чернігівторф" звернулось з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Чернігівської обласної державної адміністрації та просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в частині надання в оренду Державному підприємству «Чернігівторф» земельної ділянки площею 275,3430 га (кадастровий номер 7425588500:09:000:3026) для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами із земель сільськогосподарського призначення державної власності до 05.03.2017, розташовану на території Смолинської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області внести зміни до Наказу Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області «Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки» №25-3034/14-17-сг від 24.02.2017 року щодо оренди земельної ділянки площею 275,3430 га (кадастровий номер 7425588500:09:000:3026), а також до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Державному підприємству «Чернігівторф» площею 275,3430 га та її оцінки, виключивши з нього дату закінчення строку дії договору.

3. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати, як помилкову, у пункті 2 Наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області дату - до 05.03.2017 про передачу в оренду Державному підприємству «Чернігівторф» земельної ділянки площею 275,3430 га (кадастровий номер 7425588500:09:000:3026) для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Смолинської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

4. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області змінити цільове призначення земельної ділянки площею 275,3430 га з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026, розташовану на території Смолинської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області із земель сільськогосподарського призначення на землі, які призначені для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами.

5. Зобов`язати Чернігівську обласну державну адміністрацію укласти договір з Державним підприємством «Чернігівторф» на постійне користування земельною ділянкою площею 275,3430 га з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026, розташовану на території Смолинської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно вимог частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір» з 01.01.2021 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою необхідно сплатити судовий збір за ставкою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270,00 грн.).

Позивачем заявлено п`ять позовних вимог немайнового характеру.

Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті становить 11350,00 грн.

В матеріалах справи наявна копія платіжного доручення на суму 2270,00 грн., що свідчить про сплату судового збору не в повному обсязі.

Реквізити для сплати з 01.01.2021: рахунок UA 348999980313191206084025739, отримувач – ГУК у Чернігівській обл./тг м.Чернігів/ 22030101, код ЄДРПОУ – 37972475, банк – Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: “84” Окружні адміністративні суди.

Аналіз статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що за подання кожної окремої позовної заяви позивач зобов`язаний сплатити суму судового збору та надати суду докази такої сплати шляхом надання суду оригіналу платіжного доручення або квитанції про сплату судового збору.

Як свідчать матеріали позовної заяви позивачем до позову доданий не оригінал платіжного доручення, а його копія.

Таким чином, суд вважає, що копія платіжного доручення про сплату судового збору не є належним доказом сплати судового збору по справі.

Також, згідно ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Перші три вимоги заявленні позивачем в позовній заяві стосуються Наказу Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області «Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки» №25-3034/14-17-сг від 24.02.2017.

Позивач звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду за захистом свого права 16.02.2021, що свідчить про порушення строку звернення до суду, визначеного в ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку шляхом подання позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, надання суду оригіналів платіжних доручень, та сплати судового збору в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства "Чернігівторф" до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Чернігівської обласної державної адміністрації, третя особа: Головне управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду та роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.Л. Клопот