Ухвала суду № 94935542, 16.02.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

16 лютого 2021 року справа № 580/4748/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Тимошенко В.П.,

розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду клопотання Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради про заміну відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

26 жовтня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради (23000, м. Умань, вул. Садова, 9/5, код ЄДРПОУ 03195808), в якій просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 року як учаснику війни за період з 2016 по 2020 роки відповідно до статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту № 367-14 від 25.12.1998, у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком;

2) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року за період з 2016 по 2020 роки у розмірах трьох мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги на рахунок відкритий на ім`я позивача у Приватбанку.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 позов задоволено частково.

12.02.2021 на адресу суду від Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради надійшло клопотання про заміну відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, в якому просить залучити до участі в справі Кабінет Міністрів України та Міністерство соціальної політики України, як належних відповідачів та Міністерство фінансів України, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає, що відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, нормами КАС України передбачено можливість заміни відповідної сторони її правонаступником на будь-якій стадії судового процесу.

Разом з цим, ч.ч. 3-5 ст. 241 КАС України регламентовано, що судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови. У випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали.

Оскільки Черкаським окружним адміністративним судом, як судом першої інстанції, прийнято 02 лютого 2021 року рішення по суті у даній справі, тобто розгляд справи в суді першої інстанції закінчився, що унеможливлює здійснення заміни сторони її правонаступником (процесуальне правонаступництво).

Таким чином, у зв`язку з тим, що клопотання про заміну відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору подану Управлінням праці та соціального захисту населення Уманської міської після розгляду адміністративної справи №580/4748/20 по суті, підстави для її задоволення відсутні.

Керуючись ст. ст. 48, 205, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради про заміну відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко