Ухвала суду № 94934684, 17.02.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 лютого 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/4318/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головка А.Б., розглянувши у письмовому порядку заяву представника позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/4318/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині перерахунку пенсії ОСОБА_2 зі зменшенням відсоткового розміру пенсії з 80% на 70%. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з 01.01.2016 в розмірі 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з 20.12.2016 в розмірі 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат. Рішення суду набрало законної сили 24.06.2019.

05.08.2020 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 440/4318/18.

02.02.2021 до суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання ГУ ПФУ в Полтавській області подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі № 440/4318/18.

В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що рішення суду фактично не виконано, що є підставою для встановлення судового контролю.

Статтею 1291 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частинами першою та другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання рішення суду у червні 2019 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 без обмеження виходячи з 80 відсотків грошового забезпечення. Сума у розрізі 1593,39 грн., нарахована за період з 24.06.2019 року по 30.06.2019 року виплачена в липні 2019 року з новим розміром пенсії.

Решта суми, нарахованої за період з 20.12.2016 року по 23.06.2019 року у розмірі 266587,65 грн. облікована у реєстрі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.07.2019, повідомлено заявника про те, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі № 440/4318/18 у червні 2019 року проведено перерахунок пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення. Сума пенсії нарахована за період із 20.12.2016 по 23.06.2019 у розмірі 266587,65 грн буде виплачена у порядку, передбаченому постановою КМУ від 22 серпня 2018 року № 649 "Про погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду".

Також, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області листом від 16.12.2020 року за вих. № 1600-0404-9/72009 звернулось із запитом до Пенсійного фонду України щодо подальшого порядку виконання рішення суду у справі № 440/4318/18.

Таким чином, відповідач не відмовляє позивачу у виконанні рішення суду та ним вживаються всі необхідні дії щодо належного його виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає, що на даному етапі подальше виконання рішення суду у справі № 440/4318/18 від відповідача не залежить, оскільки це можливо буде лише після впровадження відповідного порядку Кабінетом Міністрів України, а також виділення Пенсійним фондом України відповідних коштів.

Відповідно до положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судового рішення полягає у зобов`язанні суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому встановлювати судовий контроль за виконанням судового рішення є правом, а не обов`язком суду.

Проте із клопотання судом не встановлено, що відповідач створює перешкоди для виконання такого рішення.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про встановлення судового контролю та накладення адміністративного стягнення по справі № 440/4318/18.

Керуючись статтями 249, 248, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/4318/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя А.Б. Головко