Ухвала суду № 94932761, 17.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 лютого 2021 р. Справа №200/1601/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 175, код ЄДРПОУ: 38652962) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – Відповідач 1), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі – Відповідач 2) про визнання протиправними дії Відповідача 1 в частині сплати неналежного розміру пенсії за вислугу років позивачу; визнання протиправними дії Відповідача 2 щодо складання довідки про розмір грошового забезпечення, які суттєво вплинули на загальний розмір пенсії, погіршили майновий стан позивача та призвели до виникнення заборгованості; визнання протиправною бездіяльність Відповідача 1 щодо виплати 75% з 5 березня 2019 року (дата набрання рішення Окружного адміністративного суду у м. Києві №826/3858/18 законної сили) по 31 грудня 2019 року від суми підвищення визначено пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченого Постановою КМУ №704; зобов`язання Відповідача 1 здійснити з 5 березня 2019 року перерахунок та виплату заборгованості, яка виникла у результаті несплати пенсії з врахуванням 100 % (надбавки) суми підвищення пенсії з застосуванням довідки про розмір грошового забезпечення з додатковими складовими грошового забезпечення; зобов`язання Відповідача 1 зробити запит на отримання довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових складових грошового забезпечення до Відповідача 2; зобов`язання Відповідача 2 скласти, оформити і подати довідку Відповідачу 1 про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових складових грошового забезпечення; зобов`язання Відповідача 1 виплатити заборгованість з 5 березня 2019 року по день нарахування пенсії за вислугою років з довідкою про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових складових грошового забезпечення протягом місяця з дня набрання рішення законної сили; зобов`язання Відповідача 2 надати довідку про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових складових на електронну адресу та на поштову адресу позивача.

Позов подано з підстав порушення права позивача на перерахунок пенсії з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18, урахуванням усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, установлених законодавством.

Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, яке обґрунтовано обізнаністю про порушені права з листа відповідача 1 від 18 січня 2021 року.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі викладеного, вважаю за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за клопотанням позивача.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу строк, встановлений для звернення до адміністративного суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/1601/21-а.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії та докази:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- докази перебування на обліку, призначення пенсії, інформацію щодо здійснення перерахунку пенсії та виплат (розпорядження/протокол про призначення пенсії та про перерахунок пенсії на виконання вимог Постанови №103).

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області:

- інформацію щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням додаткових складових грошового забезпечення для обчислення розміру пенсії за вислугу років.

Зобов`язати відповідачів витребувані документи надіслати до 9 березня 2021 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 1, електронну адресу: @adm.dn.court.gov.ua.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв