Ухвала суду № 94932675, 17.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 лютого 2021 року Справа 160/16194/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича,

при секретарі судового засідання – Піскун Я.В.

за участі представника позивача – Селін Д.В., Бровко О.О.

представника відповідача – Солодушко Н.О.

представника третьої особи – Заблуда В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Громадської організації “Платформа Громадський Контроль” до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

26.11.2020 року Громадська організація “Платформа Громадський контроль” (далі – позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради (далі - відповідач), в якому просить: визнати протиправними та нечинними повністю рішення відповідача від 16.11.2018 року №№ 628 та 627 “Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ “Технополіс” та “Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ” відповідно.

Ухвалою суду від 04.12.2020 року роз`єднано позовні вимоги у справі № 160/15811/20, а саме: у провадженні адміністративної справи № 160/15811/20 залишено позовні вимоги щодо визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 “Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ “Технополіс”; виділено в окреме самостійне провадження позовні вимоги щодо визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 “Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ”.

Ухвалою суду від 04.12.2020 року відкрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 627 “Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ” та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ФОП ОСОБА_1 ; зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі з відомостями про вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не нізніше як за сім днів до підготовчого засідання.

Відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Сектор Державної регуляторної служби у Дніпропетровській області. Клопотання обгрунтовано тим, що вказана служба згідно вимог чинного законодавства України може надати висновок про наявність у оскаржуваного рішення ознак регуляторного акту.

Позивач заперечував проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Сектор Державної регуляторної служби у Дніпропетровській області, оскільки це може призвести до затягування розгляду справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ФОП ОСОБА_1 підтримав клопотання відповідача.

Суд відмовляє у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Сектор Державної регуляторної служби у Дніпропетровській області, оскільки рішення суду у даній справі не вплине на його права та законні інтереси.

Крім того, згідно правової позиції міститься у постановах Верховного Суду від 31 січня 2018 року у справі № 490/2099/15-а, від 08 травня 2018 року у справі № 405/5819/14-а, від 21 грудня 2018 року у справі № 591/1335/15-а та від 20.02.2019 року у справі № 812/1177/18 оскаржуване рішення відповідача є нормативно-правовим актом, а тому висновок Сектору Державної регуляторної служби у Дніпропетровській області не є необхідним для розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 256,265 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Виконавчого комітету Новомосковської міської ради про залучення до участі у справі справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Сектор Державної регуляторної служби у Дніпропетровській області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя С.В. Златін