Ухвала суду № 94932658, 17.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 лютого 2021 року Справа № 160/2132/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В. перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Пащенко В.І. в інтересах ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

12.02.2021 року адвокат Пащенко В.І. в інтересах ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дніпропетровської обласної прокуратури (адреса: 49000, м. Дніпро, пр-т Д.Яворницького, 93), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні на підставі Наказу керівника Дніпропетровської обласної прокуратури № 1072к від 24 грудня 2020 року;

- зобов`язати Дніпропетровську обласну прокуратуру нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні в розмірі двох середньомісячних заробітних плат;

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 31 грудня 2020 року по день фактичного розрахунку.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно з частиною першою статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до наданої копії Договору №1 про надання правової допомоги від 13.01.2021 року, яка міститься в додатках до позовної заяви (пункту 2.1 розділу 2 Договору) Адвокат зобов`язується надати Послуги Клієнту щодо захисту прав та законних інтересів Клієнта в обсязі та на умовах, передбачених даним договором, в тому числі, але не виключно:

- представництво інтересів Клієнта у судах будь-якої юрисдикції першої, апеляційної та касаційної інстанції, в тому числі, Верховному Суді, Конституційному Суді України, Вищому антикорупційному суді;

- представництво інтересів Клієнта у офісі Президента України;

- представництво інтересів Клієнта у Національній асоціації адвокатів України;

- представництво інтересів Клієнта у Раді адвокатів України;

- представництво інтересів Клієнта у Вищій раді правосуд дя;

- представництво інтересів Клієнта у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України;

- представництво інтересів Клієнта у органах Національної поліції України;

- представництво інтересів Клієнта у органах прокуратури, в тому числі, але не виключно, у Офісі генерального прокурора;

- представництво інтересів Клієнта у органах Служби безпеки України;

- представництво інтересів Клієнта у органах Національного антикорупційного бюро України;

- представництво інтересів Клієнта у органах Національного агентства з питань запобігання корупції;

- представництво інтересів Клієнта у органах Державного бюро розслідувань;

- представництво інтересів Клієнта у органах Міністерства надзвичайних ситуацій україни;

- представництво інтересів Клієнта у органах фіскальної служби;

- представництво інтересів Клієнта у органах податкової служби;

- представництво інтересів Клієнта у органах виконавчої сдужби, приватних виконавців;

- представництво інтересів Клієнта у органах пенітенціарної служби України;

- представництво інтересів Клієнта у відділах державної реєстрації актів цивільного стану;

- представництво інтересів Клієнта у органах державної реєстрації прав;

- представництво інтересів Клієнта у органах нотаріату, у нотаріусів (приватних/державних);

-представництво інтересів Клієнта у територіальних сервісних центрах МВС та Департаменті інформаційних технологій МВС;

- представництво інтересів Клієнта у органах захисту прав споживачів;

- представництво інтересів Клієнта у Дніпровській міській раді;

-у правовідносинах з будь-якими фізичними особами та/чи фізичними особами-підприємцями;

- у правовідносинах з будь-якими іншими підприємствами, установами, організаціями, будь- якої форми власності.

Згідно з пунктом 2.2. розділу 2 Договору Адвокат зобов`язується надати Послуги Клієнту в межах будь-якої справи/провадження про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до пункту 2.3. розділу 2 Договору Адвокат зобов`язується надати Послуги Клієнту в межах будь-якої справи/провадження про притягнення особи до адміністративної відповідальності, з правами, визначеними для потерпілого, особи, стосовно якої вирішується/вирішено питання про притягнення до адміністративної відповідальності та ін.

Пунктом 2.4. розділу 2 Договору визначено, що Адвокат зобов`язується надати Послуги Клієнту в межах будь-якого кримінального провадження з правами, визначеними для заявника, потерпілого, цивільного позивача та відповідача, підозрюваного, обвинуваченого, підсудного, засудженого, третьої особи, на майно якої накладено арешт та ін.

Для виконання зазначених в розділі другому Договору №1 про надання правової допомоги від 13.01.2021 року послуг Адвокат наділений правами та обов`язками, визначеними в розділі п`ятому договору.

Отже, Адвокат не наділений повноваженнями на підпис позовної заяви про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання нарахувати та виплатити вихідну допомогу при звільненні та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені, оскільки предмет цього позову виходить за межі зобов`язань Адвоката, передбачених розділом другим Договору №1 про надання правової допомоги від 13.01.2021 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій від імені ОСОБА_1 не підтверджено у встановленому законом порядку.

Згідно з пунктом 3 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, підлягає поверненню позивачу позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Пащенко В.І. в інтересах ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку – повернути позивачеві.

Копію ухвали та позовну заяву з додатками надіслати позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар