Ухвала суду № 94918398, 15.02.2021, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/3634/21

У Х В А Л А

15.02.2021 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0549/40100/20 від 19.01.2021 року про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

11.02.2021 року судом зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0549/40100/20 від 19.01.2021 року про накладення адміністративного стягнення, яка не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до статті 288 ч. 1 п. 3 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення іншого органу (посадової особи) може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Крім того, відповідно до ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Частинами 1, 2 статті 123 КАС України передбачено: у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом 10 днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Постанова про накладення на ОСОБА_1 стягнення за порушення митних правил була прийнята в.о. начальника Подільської митниці Держмитслужби Гарванко С.Ю. 19.01.2021 року.

Таким чином, ОСОБА_1 пропустив строк, встановлений ст. 286 КАС України, для звернення до суду з позовом і відповідного клопотання про поновлення строку не надав.

Згідно змісту позовної заяви ОСОБА_1 повідомив, що постанову у справі про порушення митних правил № 0549/40100/20 від 19.01.2021 року від отримав 01.02.2021 року, проте належних доказів отримання постанови позивач також не надав.

На копії конверта, в якому ОСОБА_1 отримав копію оскаржуваної постанови, дати її вручення адресату немає.

Дані обставини позбавляють суд можливості перевірити, чи були дотримані позивачем строки подачі позову і є підставою для залишення позову без руху.

Крім того, до позову ОСОБА_1 додав квитанцію про сплату судового збору в сумі 437,80 грн.

Згідно постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік», з 01.01.2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 270 грн.

За ставками судового збору в 2021 році, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 454 грн., тому позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 16,20 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

«Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»

Отримувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37979858

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Номер рахунку: UA318999980313181206000002856

Код класифікації доходів бюджету: 22030101 (для сплати судового збору за розгляд справ до Вінницького міського суду Вінницької області).

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 1, 2 ст. 169 КАС України).

За таких обставин позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, а позивачу - надати строк для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 289 КАС України,

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0549/40100/20 від 19.01.2021 року про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі невиконання вимоги суду щодо усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Суддя