Рішення № 94916144, 09.02.2021, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/1611/20

Провадження № 2/326/38/2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2021 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку заочного провадження, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі виробничого структурного підрозділу Приморського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі виробничого структурного підрозділу Приморського РЕМ звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь заборгованість по сплаті вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 87 413,76 грн. та витрати по оплаті судового збору в розмірі 2 102 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем електричної енергії, що постачається структурним підрозділом ПАТ «Запоріжжяобленерго» Приморським районом електричних мереж. За вказаною адресою відкритий особовий рахунок за № НОМЕР_1 . При перевірці 07.11.2018 дотримання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою мешкання ОСОБА_1 було встановлено самовільне підключення до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Порушення виконано прихованим способом шляхом прокладання проводу СИП біля затискача та прокладання не облікованого відгалуження у трубі дворової арки до комунікаційного пристрою (приховано). По виявленому факту 07.11.2018 складений акт про порушення № 00142057. Відповідач відмовився підписувати акт про порушення. При цьому відповідач підписав Акт встановлення/заміна/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача від 07.11.2018, який є додатком № 1 до акту про порушення. На адресу відповідача було надіслано лист про проведення 17.12.2018 засідання комісії з розгляду актів про порушення 17.12.2018. Позивачем було проведено комісію з розгляду актів про порушення та зроблений розрахунок по акту про порушення у відповідності з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Згідно розрахунку обсягу споживання та вартості не облікованої електроенергії надано у розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергії для населення по акту № 00142057 від 07.11.2018, нараховано з 07.11.2017 по 06.11.2018 52032 кВт.год. на суму 87 413,76 грн. Загальна вартість не облікованої електроенергії по Акту № 00142057 від 07.11.2018 складає 87 413,76 грн. На момент подачі позовної заяви сума заборгованості по сплаті вартості не облікованої електричної енергії, в розмірі 87 413,76 грн. ОСОБА_1 не сплачена.

В суд сторони не з`явилися, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.42), відповідач ОСОБА_1 належно повідомлений про розгляд справи (а.с.31,40) в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд розглядає справу в заочному провадженні, без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу.

Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 28.11.2014 ОСОБА_1 уклав із позивачем договір № 13020321 про користування електричною енергією, за яким енергопостачальник взяв на себе зобов`язання надійно постачати електричну енергію на об`єкт побутового споживача – будинок АДРЕСА_1 та належить на підставі права власності у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 5,5 кВт з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати вартість одержаної електричної енергії за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором (п.1). До договору внесені дані про розрахункові прилади обліку (п.4). Споживач електричної енергії зобов`язався: дотримуватись вимог нормативно-технічних документів, договору та ПКЕЕН; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб, індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів на ньому у разі розміщення приладу обліку у квартирі або іншому об`єкті споживача; невідкладно, в письмовій формі повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку, а також, у разі зовнішнього пошкодження приладу обліку, зриву чи порушення пломб, індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів на ньому; оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до умов договору; вносити плату за спожиту електричну енергію виключно на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; надавати розрахункові документи на вимоги представників Енергопочальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням приладу обліку; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника, які пред`явили свої службові посвідчення, до квартири або іншого об`єкту для обстеження приладу обліку, електроустановок та електропроводки (п.8.1-8.9).

Енергопостачальник має право: перевіряти стан приладів обліку та знімати покази відповідно до умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущенними ним під час користування електричної енергією; відключати та пломбувати електроустановки споживача, в тому числі без його згоди, з дотриманням відповідної процедури відключення, у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку; порушення термінів оплати за спожиту електроенергію, в порядку, визначеному ПКЕЕН; порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості; несплати інших платежів, передбачених цим договором; зниження показників якості електричної енергії з вини споживача; недопуску представників енергопостачальника до приладу обліку, в порядку, визначеному ПКЕЕН (п.9.2, 9.4, 9.6).

Енергопостачальник зобов`язаний проводити планові перевірку, ремонт і зміну приладів обліку в терміни, встановлені нормативно-технічними документами та договором (п.10.7).

Споживач несе відповідальність за прострочення термінів внесення платежів за електричну енергію; порушення ПКЕЕН; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж або споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку (п.19.1, 19.2, 19.4, 19.5) (а.с.22-23).

07.11.2018 відповідачем підписано Акт встановлення /заміни/ технічної перевірки /контрольного огляду/ збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті Споживача, який є додатком до договору про користування електричною енергією та є його невід`ємною частиною (а.с.12).

В акті про порушення № 00142057 від 07.11.2018 вказано, що при перевірці користування електричною енергією у приватному будинку за адресою: АДРЕСА_1 , складеному майстром дільниці – ОСОБА_2 та заступником начальника Савченка Є.В. за участю споживача ОСОБА_1 , встановлено порушення ПРРЕЕ споживачем, а саме: самовільне підключення до мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку. Порушення виконано прихованим способом шляхом прокладання проводу СИП біля затискача та прокладання не облікованого відгалуження у трубі дворової арки до комунікаційного пристрою (приховано). Порушення виявлено в присутності споживача після надання доступу до приладу обліку. Порушення зафіксовано за допомогою цифрової фотокамери. В графі «З актом про порушення ознайомлений споживач або уповноважена ним особа» зазначено, що ОСОБА_1 від підпису відмовився. З актом про порушення ознайомлено двох свідків. Також зазначено в акті, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 27.11.2018 (а.с.11,13).

Повідомлення про розгляд акту № 00142057 від 07.11.2018 відповідачу направлено рекомендованим листом 07.12.2018 (а.с.15). Даних про отримання повідомлення в матеріалах справи не міститься.

Оцінюючи даний акт № 00142057 від 07.11.2018, суд звертає увагу на те, що він складений в установленому порядку, на бланку, підписаний двома повноважними представниками енергопостачальника, з актом про порушення ознайомлено двох свідків, в ньому вказані усі передбаченою формою данні, схема порушення, він складений у присутності ОСОБА_1 . В акті міститися інформація та опис порушення, яке було виявлене на момент його складення, а також необхідні дані для визначення вартості не облікової електричної енергії.

За актом № 00142057 від 07.11.2018 щодо споживача ОСОБА_1 зроблений розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН, в якому вказано, що вартість спожитої відповідачем електроенергії становить 87 413,76 грн. Дата останньої перевірки 07.11.2017, кількість днів від дати останньої перевірки 365, обсяг спожитої електроенергії – 52 032 кВт.год, вартість не облікової електроенергії 87 413,76 грн. (а.с.17-18).

У протоколі № 38 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 17.12.2018, складеному та підписаному членами комісії, вказано, що розглянувши акт про порушення № 00142057 від 07.11.2018, побутового споживача ОСОБА_1 , комісія дійшла до висновку, що акт складений за фактом порушення ПРРЕЕ шляхом самовільного підключення до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Порушення виконано приховано, шляхом проколу проводу СИП біля затискача та прокладання дооблікового відгалуження у трубі дворової арки до комунікаційного пристрою (приховано). Порушення виявлено в присутності абонента та зафіксовано за допомогою цифрової фотокамери. Згідно з Методикою п.3.1.2. Комісія вирішила, що споживач до порушення п.п. 2.3.4, 8.2.4, 5.5.5.8 ПРЕЕ причетний. Прийнято рішення виконати нарахування по акту про порушення згідно Методики п.п.3.3, 3.3а, 3.5. Обсяг вартості не облікованої електричної енергії склав 52 032 кВт. на суму 87 413,76 грн. Споживачу направити розрахунок по акту про порушення №00142057 Укрпоштою (а.с.16).

27.03.2019 відповідачу направлено рекомендованим листом претензію № 71/12/379 від 26.03.2019 (а.с.19,20).

07.08.2019 позивач надав відповідачу особисто: акт про порушення № 00142057; розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН № 00142057; протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕН № 38 від 17.12.2012; претензію. Проте відповідач на підтвердження отримання даних документів, відмовився від підпису в супровідному листі (а.с.21).

Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» є юридичною особою, має статут (а.с.7-9,10).

Згідно зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч. 1 ст. 77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст.77).

У відповідності до п.п. 20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі, фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

У п. 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, встановлений Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року за № 782/12656, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Методика).

Відповідно до підпункту 5 пункту 3.1 Методики, ця методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводок до електромережі електропостачальника або іншого споживача (власника мережі) з порушенням схеми обліку.

За змістом пункту 3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; за кількістю днів.

За змістом пункту 3.3б Методики у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.

За змістом пункту 3.5 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне доб.с.п. підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

З наданих суду та досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що Акт про порушення № 00142057 від 07.11.20118, яким встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, складений та підписаний представниками постачальника електричної енергії: ОСОБА_2 (майстром дільниці), ОСОБА_3 (заступником начальника) та незаінтересованими особами: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В акті чітко вказано скоєне правопорушення, оформлено схему електропостачання, а також всі необхідні для розрахунку параметри, що характеризують електроустановку споживача та інші вихідні дані, для визначення в подальшому обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно з вимогами Методики.

З дотриманням вимог п. 8.2.6. ПРРЕЕ було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення Правил користування електроенергією для населення та прийнято рішення, оформлене протоколом № 38 від 17.12.2018, за яким порушення кваліфіковано як вчинене з вини споживача, прихованим способом, а тому акт підлягає розрахунку згідно п. 5.5.5. ПРРЕЕ, п.п. 3.1.5 Методики.

З наданого позивачем нарахуванню по акту № 00142057 від 07.11.2018 вбачається, що він складений по о/р 13020321, адреса: АДРЕСА_1 , за період з 07.11.2017 по 07.11.2018, тобто за 365 днів.

Таким чином, між позивачем та відповідачем склалися договірні правовідносини з постачання-користування електричною енергією, при цьому позивач зі свого боку виконував зобов`язання у повному обсязі, тоді як відповідач покладені на нього зобов`язання не виконував, допустив порушення ПРРЕЕ, такими діями відповідача порушені права позивача, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, складає 87 413,76 грн. Тому порушені права позивача підлягають поновленню, а з відповідача на користь позивача необхідно стягнути вартість не облікованої електроенергії в розмірі 87 413,76 грн.

В зв`язку з задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, задоволенню підлягає вимога про стягнення судового збору з відповідача, який сплачено позивачем при подачі позову в сумі 2 102 грн. (а.с.1).

На підставі ст. 1116 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 18, 133, 141, 263-265, 272, 280-284, 353, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі виробничого структурного підрозділу Приморського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Приморського району електричних мереж, що знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Банкова, буд. 13 (п/р № НОМЕР_3 , ПАТ «МетаБанк», МФО 313582, код ЄДРПОУ 00130926), заборгованість по сплаті вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 87 413 (вісімдесят сім тисяч чотириста тринадцять) грн. 76 коп. та судові витрати в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн.

Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.

Оскаржити рішення позивач може до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.

Заяву про перегляд заочного рішення можна подати до Приморського районного суду Запорізької області протягом 30 днів, з дня його підписання.

Суддя Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

09.02.21