Ухвала суду № 94902109, 15.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 лютого 2021 року м. Київ № 640/24802/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.04.2017 № 0010671306, № 1010681306 та від 04.09.2020 № 044039331.

Ухвалою суду від 30.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

04.01.2021 від відповідача надійшов відзив. Одночасно відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду. В обгрунтування поданого клопотання представник відповідача вказав, що процесуальний строк слід обраховувати з дати відправлення, тобто з 20.04.2017.

Згідно із частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу першого частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Спеціальним нормативно-правовим актом, який встановлює окремі правила та положення для регулювання відносин оподаткування та захисту прав учасників податкових відносин, в тому числі захисту порушеного права в судовому порядку, є Податковий кодекс України.

Статтею 56 ПК України визначено порядок оскарження рішень контролюючих органів.

Так, відповідно до пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.18 статті 56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

Наведене свідчить, що строк звернення до суду щодо оскарження податкового повідомлення-рішення становить 1095 днів, який обчислюється з дня отримання оскаржуваного рішення, а не з дати його направлення платнику податків.

При цьому, вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі судом взято до уваги пояснення позивача щодо отримання податкових повідомлень-рішень від 14.04.2017 № 0010671306, № 1010681306 відповідно 03.09.2020 та 24.09.2020. Наведені висновки суду зроблені з огляду на те, що позивачем до позову додано копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 0113326267472, конверту поштового відправлення 0113326267472 та фіскального чеку № 9481 від 20.04.2017, відповідно до яких поштове відправлення, в якому містились оскаржувані податкові повідомлення-рішення, не було вручено під час доставки та повернуто до контролюючого органу в зв"язку із закінченням встановленого строку зберігання.

Одночасно судом враховано, що згідно із пунктом 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Наведене свідчить, що позивач звернувся до суду в межах строку, встановленого Податковим кодексом України, а тому відсутні підстави для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст. 122, 243 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева