Ухвала суду № 94900539, 16.02.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 лютого 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7239/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) питання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення тридцятої сесії Подільської районної у м. Полтаві ради сьомого скликання від 30.08.2018 в частині: 1) надання дозволу громадянину ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації для подальшої приватизації земельної ділянки розміром 1000,00 кв.м. по АДРЕСА_1 ; 2) відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на виготовлення технічної документації в зв`язку із тим, що йому земельна ділянка не виділялася;

- зобов`язання виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку розміром 1000,00 кв.м. по АДРЕСА_1 , яка йому була виділена рішенням №45 від 21.01.1992 виконавчого комітету Ленінської районної у м. Полтаві ради.

Підставою позову є відмова у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою та надання такого дозволу іншій особі.

Ухвалою суду від 25.01.2021 заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду із адміністративним позовом задоволено. Визнано причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з позовними вимогами до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії поважними. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкритито провадження в адміністративній справі №440/7239/20 за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36014) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

15.02.2021 до суду від Подільської районної у м. Полтаві ради надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , оскільки рішення тридцятої сесії Подільської районної у м. Полтаві ради від 30.08.2018 в частині надання дозволу громадянину ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 1000 м2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), засвідчує його намір щодо розпорядження земельною ділянкою, а відтак, рішення у справіможе вплинути на права та обов`язки цього громадянина.

За змістом частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої цієї статті, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи приписи вказаних норм та зважаючи на те, що рішення у цій справі №440/7239/20 може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 49, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Подільської районної у м. Полтаві ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/7239/20 за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Направити третій особі ОСОБА_2 копію позовної заяви.

Встановити третій особі ОСОБА_2 п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати третю особу ОСОБА_2 у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду належним чином завірені копії матеріалів, що слугували підставою для надання дозволу громадянину ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації для подальшої приватизації земельної ділянки розміром 1000,00 кв.м. по АДРЕСА_1 .

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та третім особам.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.В. Гіглава