Ухвала суду № 94900133, 16.02.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 лютого 2021 р. № 400/4768/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., за участі секретаря судового засідання Шакіної А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідача, залучення свіввідповідачів в адміністративній справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", вул.Каботажний спуск,1,Миколаїв,54002 до:Офісу великих платників податків Державної податкової служби, вул. Дегтярівська, 11 Г,Київ 119,04119 Головного управління державної казначейської служби України у м.Києві, вул. Терещенківська, 11-а,Київ,Центральна Частина Києва, Київ,01601 про:визнання бездіяльності протиправною; стягнення пені за період з 04.06.2020 р. - 08.10.2020 р. в розмірі 1 112 739,12 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" звернулось до адміністративного суду із вимогами визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної податкової служби, що полягає у не нарахуванні на користь позивача 1112739,12 грн пені за період з 04.06.2020 р. по 08.10.2020 р. включно на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 02.11.2020 відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання після закінчення заходів, спрямованих на запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19.

Ухвалою суду від 26.01.2021 призначено підготовче судове засідання на 16 лютого 2021 р. - 11:30 год.

09.02.2021 позивач подав заяву про зміну предмету позову, а саме просить суд визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДПС та Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яка полягає у не нарахуванні на користь ТОВ сільськогосподарське підприємство "Нібулон" 1 112 739,12 грн пені за період з 04.06.2020 р. по 08.10.2020 р. включно на суму заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ за податковими деклараціями з ПДВ за звітні періоди березень - травень 2016 р., липень 2016 р., серпень 2016 р.; стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ сільськогосподарського підприємства "Нібулон" 1 112 739,12 грн пені за період з 04.06.2020 р. по 08.10.2020 р. включно, нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ за податковими деклараціями з ПДВ за звітні періоди березень - травень 2016 р., липень 2016 р., серпень 2016 р.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням наведеного, заява про зміну предмету позову відповідає вимогам ч. 7 ст. 47 КАС України та суд приходить до висновку про прийняття заяви про зміну предмету позову.

Також, 09.02.2021 від позивача надійшла заява про заміну відповідача по справі № 400/4768/20 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на правонаступника - Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Дослідив матеріали справи, суд встановив, що відповідно до п. 1 "Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків", Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу у ДПС України. Згідно з п. 1 наказу ДПС від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01.01.2021 р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів ДПС", повноважень і функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача правонаступником на Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Крім того, 09.02.2021 позивач подав клопотання про залучення до участі у справі у статусі співвідповідачів Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Державну казначейську службу України. В обгрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що бюджетне відшкодування ПДВ буде здійснюватись через бюджетний рахунок, відкритий для Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, а також за участі Державної казначейської служби України.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовільнити клопотання позивача та залучити до участі у справі у статусі відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, відповідача 3 -Державну казначейську службу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 47, 48, 52, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву ТОВ сільськогосподарське підприємство "Нібулон" про зміну предмету позову у справі № 400/4768/20.

2. Клопотання ТОВ сільськогосподарське підприємство "Нібулон" про заміну відповідача правонаступником та залучення до участі у справі співвідповідачів - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Державну казначейську службу України задовільнити.

3. Замініти відповідача - Офіс великих платників податків Державної податкової служби на Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

4. Залучити до участі у справі № 400/4768/20 у статусі відповідача 2 - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, відповідача 3 - Державну казначейську службу України.

5. Зобов`язати позивача надіслати на адресу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Державної казначейської служби України копію позовної заяви з додатками, а докази направлення її копій надіслати суду.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

7. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В. В. Біоносенко