Ухвала суду № 94899124, 15.02.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"15" лютого 2021 р. справа № 300/384/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Баран Василь Володимирович в інтересах ОСОБА_1 05.02.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)», в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача стосовно ненадання відповіді на звернення засудженого позивача від 18.12.2020 стосовно надання йому доступу до певних сайтів (електронних адрес); зобов`язати Державну установу «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)» розглянути звернення ОСОБА_1 від 18.12.2020 стосовно надання йому доступу до певних сайтів (електронних адрес) та надати ОСОБА_1 до наступних сайтів (електронних адрес): Google, як довідкового сайту; Gmail; Національної асоціації адвокатів України - ІНФОРМАЦІЯ_1; Івано-Франківського обласного центру зайнятості - ІНФОРМАЦІЯ_2; Інтернет-магазину продуктів ІНФОРМАЦІЯ_10; ІНФОРМАЦІЯ_3; Інтернет-видання «ІНФОРМАЦІЯ_15» - ІНФОРМАЦІЯ_4; Юридичного ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_9 - ІНФОРМАЦІЯ_5; сайту новин ІНФОРМАЦІЯ_12 - ІНФОРМАЦІЯ_11; повний доступ до Верховна Рада України з можливістю подання петиції (електронної кабінеті громадянина) - ІНФОРМАЦІЯ_13; ІНФОРМАЦІЯ_14.ua з можливістю подання петицій; стан розгляду справ на ІНФОРМАЦІЯ_6; Facebook- ІНФОРМАЦІЯ_7; Skype; Вища рада правосуддя - ІНФОРМАЦІЯ_8.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В даному випадку представник позивача просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)» стосовно ненадання відповіді на звернення від 18.12.2020, однак не вказав жодних обґрунтувань щодо змісту вказаних позовних вимог. Так, представник позивача не зазначив порядку та строків розгляду звернення ОСОБА_1 від 18.12.2020, обмежившись констатацією порушення права позивача на доступ до Інтернету. Вказані обставини є необхідні суду для встановлення наявності порушення права позивача через бездіяльність відповідача як суб`єкта владних повноважень. Також з огляду на вказане, представником позивача не наведено обгрунтування характеру спірних правовідносин, з огляду на зміст заяви позивача від 18.12.2021, адресата звернення, тобто чи вказазані правовідносини є такими, що підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Окрім цього, згідно з пунктом 4 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Проте всупереч вказаних норм Кодексу адміністративного судочинства України, представником позивача не долучено до позовної заяви належним чином засвідчені копії: договору № 1760-002 про надання інформаційно-комунікаційних послуг, укладеного 17.09.2020 між ОСОБА_1 та ТОВ «Мережа-С»; реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 .

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:

- уточненої позовної заяви, в якій обґрунтувати виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- належним чином засвідчені копії: договору № 1760-002 про надання інформаційно-комунікаційних послуг, укладеного 17.09.2020 між ОСОБА_1 та ТОВ «Мережа-С»; реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 .

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.