Ухвала суду № 94899054, 10.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

10 лютого 2021 року Справа № 280/4380/19 провадження СН/280/50/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Лазаренка М.С.,

за участю секретаря судового засідання Келюх К.С.,

за участю:

представника позивача Колошина В.П.,

представника третьої особи Абрамович Н.О.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про виключення з учасників справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачау справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ФЕРРОМЕТ1” (69013, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Базова, буд. 9, ідентифікаційний код 32341106)

до Державної служби геології та надр України (03680, м. Київ, вул. Антона Цедіка, буд. 16, ідентифікаційний код 37536031),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство “Кривий Ріг Цемент” (49044, м.Дніпро, вул.Барикадна, буд.15А, код ЄДРПОУ 00292923)

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2020 з Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №280/4380/19, в якій постановою від 18.09.2020 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.06.2020 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа автоматизованою системою документообігу суду 08.10.2020 передана на розгляд судді Лазаренку М.С.

Ухвалою судді від 12.10.2020 прийнято до свого провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРРОМЕТ1» (69013, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Базова, буд. 9, ідентифікаційний код 32341106) до Державної служби геології та надр України (03680, м. Київ, вул. Антона Цедіка, буд. 16, ідентифікаційний код 37536031), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Кривий Ріг Цемент» (49044, м.Дніпро, вул.Барикадна, буд.15А, код ЄДРПОУ 00292923) про зобов`язання вчинити певні дії та призначено підготовче засідання на 10 листопада 2020 року.

В підготовчому судовому засіданні 10.11.2020 оголошено перерву до 10.12.2020.

Ухвалою суду від 10.12.2020 клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕРРОМЕТ1" про витребування доказів (вх. №50992 від 28.10.2020) – задоволено, у задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" про витребування доказів (вх.№ 53705 від 10.11.2020) – відмовлено, клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕРРОМЕТ1" про витребування доказів (вх. №59891 від 09.12.2020) – задоволено, клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" про витребування доказів (вх. №59958 від 09.12.2020) – задоволено, підготовче судове засідання відкладено до 10.02.2021.

В підготовчому судовому засіданні 10.02.2021 представником позивача подано до суду клопотання про виключення з учасників адміністративної справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, яке обґрунтоване тим, що на даний час права та інтереси Приватного акціонерного товариства “Кривий Ріг Цемент” щодо предмету розгляду у даній справі відсутні, як наслідок, судове рішення по цій справі не впливатиме на його права та інтереси. Просив клопотання задовольнити.

Представник Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" заперечував щодо задоволення клопотання представника позивача, зазначаючи про те, що рішення по цій справі буде впливати на права та інтереси Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент", тому задоволенню не підлягає.

Суд, вислухавши думку учасників справи та дослідивши матеріали справа, встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Як встановлено з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачу спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар`янського родовища у Апостільському районі Дніпропетровської області та зобов`язати відповідача надати позивачу спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону ділянки Центральна (північна і південні частини) Мар`янського родовища у Апостілівському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 заяву Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" – задоволено та залучено Приватне акціонерне товариство "Кривий Ріг Цемент" до участі в розгляді справи №280/4380/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕРРОМЕТ1" до Державної служби геології та надр України про зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

У вищезазначеній ухвалі вказано, що оскільки 29.11.2019 Приватне акціонерне товариство "Кривий Ріг Цемент" звернулось до Державної служби геології та надр України із заявою про отримання спеціального дозволу на користування надрами ділянки Центральна (Північна і Південна частини) Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області, то це свідчить про наявність безпосереднього впливу судового рішення за наслідками розгляду даної справи на права, свободи та інтереси Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент" щодо можливості отримання вказаного дозволу.

Але, відповідно до інформації з офіційного сайту Державної служби геології та надр України 22.01.2020 вищевказану заяву Приватного акціонерого товариства "Кривий Ріг Цемент" повернуто відповідачем на адресу заявника.

Надалі Приватне акціонерне товариство "Кривий Ріг Цемент" 29.09.2020, повторно зверталось із заявою до відповідача по справі, однак 07.10.2020 заяву знову було повернуто заявнику.

Інформація про те, що Приватне акціонерне товариство "Кривий Ріг Цемент" втретє зверталося з такою заявою до відповідача на офіційному сайті Державної служби геології та надр України відсутня.

Тобто, станом на 10.02.2021, не існують обставини, на які посилалося Приватне акціонерне товариство "Кривий Ріг Цемент" у заяві про залучення його в якості третьої особи, яка не за заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача та на підставі яких його було залучено ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 до участі у справі в якості третьої особи, яка не за заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент", станом на 10.02.2021 відсутні будь-які права, в тому числі: право володіння, користування або розпорядження на земельну ділянку Центральна (північна і південна частини) Мар`янського родовища у Апостільському районі Дніпропетровської області, тому рішення за наслідками розгляду справи 280/4380/19 жодним чином не буде зачіпати прав, свобод та інтересів Приватного акціонерного товариства "Кривий Ріг Цемент".

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та виключити з учасників справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство “Кривий Ріг Цемент”.

Керуючись статтями 49, 205, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю “ФЕРРОМЕТ1” про виключення з учасників адміністративної справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

Виключити з учасників адміністративної справи № 280/4380/19 третю особу, яка не заявляє самостійних вимога на предмет спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство “Кривий Ріг Цемент”.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.02.2021.

Суддя Лазаренко М.С.