Ухвала суду № 94898501, 15.02.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

15 лютого 2021 року м. Житомир справа № 240/1012/21

категорія 112030600

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради вул. Перемоги, 55,Житомир,10003 про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 АДРЕСА_1 із позовом до Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради вул. Перемоги, 55,Житомир,10003 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії, з підстав невиплати адресної грошової допомоги .

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

На усунення недіоліків позовної заяви позивач подав клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, в обгрунтування якого зазначив, що підставою для несвоєчасного звернення до суду за оскарженням дій відповідача стало те, що на неодноразові звернення із заявою про виплату щомісячної адресної грошової допомоги, відповіді не було отримано. Лише за останнім зверненням від 23.10.2020, отримала копії попередніх звернень від 09.11.2018, 08.05.2019, 08.11.2019, 08.05.2020 та лист відповідь від 27.10.2020 на останнє звернення. Просить врахувати дану підставу пропуску строку звернення до суду та визнати її поважною, оскільки такий строк пропущено з вини відповідача.

Оцінивши доводи, викладені у заяві, суд вважає, за можливе визнати пожваними причини пропуску строку звернення до суду, викладені у заяві від 09.02.2021, тому наявні підстави для його поновлення.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на те, що має маленький дохід,є внутрішно переміщеною особою, має на утриманні дитмну, яку сама виховує, що позбавляє можливості сплатити судовий збір у визначеному розмірі.

Відповідно до частин 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Оскільки позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, при зверненні до суду з вказаним позовом, сплаті підлягав судовий збір у розмірі 908 грн.

Як передбачено частиною 1 статті 133 цього Кодексу, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, згідно з частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, за приписами вищезазначених норм, відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається виходячи із визначених стороною обставин, що унеможливлюють сплату судового збору та підтвердження цих обставин належними доказами.

На підтвердження свого скрутного становища, позивачем до позовної заяви додано довідку з ДПС про доходи за 2020 рік, з кої вбачається, що позивач отримує соціальні виплати, в тому числі і з центру зайнятості, тобто має невеликий дохід.

Зазначені докази свідчать про скрутне матеріальне становище .

Отже, надані позивачем документи належним чином підтверджують факт скрутного матеріального становища останнього та неможливості сплати ним судового збору у визначеному Законом розмірі, у зв`язку з чим, з метою забезпечення гарантованого Конституцією права особи на судовий захист, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 908 грн.

Щодо клопотання про призначення розгляду спарви у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням стрін.

Приписами ч. 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про проведення розгляду справи з викликом сторін у судове засідання.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом у справі №240/1012/21, викладені у заяві від 09.02.2021 та поновити такий строк.

Звільнити позивача від сплати судового збору у розмірі 908 грн. при зверненні до суду з позовом у справі 240/1012/21.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Управління соціального захисту населення Богунського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради вул. Перемоги, 55,Житомир,10003 про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В задоволенні клопотання про призначення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін відмовити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Витребувати у відповідача докази направлення відповіді за зверненнями позивача від 09.11.2018, 08.05.2019, 08.11.2019, 08.05.2020.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Капинос