Ухвала суду № 94897870, 16.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 лютого 2021 року Справа 160/912/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін та про виклик свідків в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської митниці, третя особа: виконуючий обов`язки начальника митниці Дніпровської митниці Держмитслужби Закалінський Михайло Володимирович про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Дніпровської митниці, третя особа: виконуючий обов`язки начальника митниці Дніпровської митниці Держмитслужби Закалінський Михайло Володимирович, в якому з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 11-0 від 11.01.2021 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » Дніпровської митниці.

Ухвалою суду від 26.01.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

15.02.2021 року представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін та про виклик свідків.

Суд, вивчивши доводи представника позивача, проаналізувавши норми КАС України, дійшов таких висновків.

Приписами ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Аналіз вищевикладених норм вказує, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження або спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін за їх клопотанням.

Крім того, суд зазначає, що зокрема, предмет спору між сторонами, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників у цій адміністративній справі не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Разом з тим, представник позивача зазначив у своєму клопотанні про необхідність з`ясування всіх обставин у даній справі, шляхом виклику та допиту свідків.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Щодо клопотання представника позивача в частині виклику свідків, суд зазначає наступне.

Так, приписами ч. 1, ч. 2 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких, суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 72 КАС України).

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 65 КАС України, свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка, є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 92 КАС України, в ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Відповідно до вимог ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважаючи на викладене вище, з метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин у справі, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та виклику для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; тел. НОМЕР_1 );

- ОСОБА_3 , провідного фахівця з забезпечення рейсів ТОВ «Компанія «Дніпроавіасервіс» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42).

Також, суд попереджає зазначених вище осіб про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, та вважає за необхідне визнати обов`язковою їх явку в судове засідання.

У відповідності до ч. 1 ст. 384 Кримінального кодексу України, завідомо неправдиве показання свідка чи потерпілого або завідомо неправдивий висновок експерта під час провадження дізнання, досудового слідства, здійснення виконавчого провадження або проведення розслідування тимчасовою слідчою чи тимчасовою спеціальною комісією Верховної Ради України або в суді, а також, завідомо неправильний переклад, зроблений перекладачем у таких самих випадках, - караються виправними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 44, 65, 91, 92, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін та про виклик свідків в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської митниці, третя особа: виконуючий обов`язки начальника митниці Дніпровської митниці Держмитслужби Закалінський Михайло Володимирович про визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 22.02.2021 року о 11:00 годині, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Лозицькою І.О.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Викликати для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; тел. НОМЕР_1 );

- ОСОБА_3 , провідного фахівця з забезпечення рейсів ТОВ «Компанія «Дніпроавіасервіс» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42).

Визнати обов`язковою явку у судове засідання, як свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Надіслати копію ухвали учасникам справи та свідкам, а саме: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; тел. НОМЕР_1 ) та ОСОБА_3 , провідному фахівцю з забезпечення рейсів ТОВ «Компанія «Дніпроавіасервіс» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42).

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, відповідно до ч. 1 ст. 384 Кримінального кодексу України.

Сторони або їх представники, інші учасники справи, допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька