Рішення № 94867952, 15.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14036/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства «ОШКИН» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до суду з позовом до Приватного підприємства «ОШКИН» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 111056,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство «ОШКИН» зареєстроване у Біляївській районній державній адміністрації Одеської області 05.11.2008 року за №15311020000001478, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. За даними Головного управління ДПС в Одеській області, ПП «ОШКИН» перебуває на обліку як платник податків за основним місцем обліку у ГУ ДПС в Одеській області, Чорноморське управління з 06.11.2008 року та зареєстроване за №8144.

Позивач вказав, що станом на 16.09.2020 року відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ПП «ОШКИН» перед бюджетом становить 111056,63 грн., а саме:

- з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну - 35866,00 грн.;

- адміністративних штрафів та інших санкцій (надх. коштів, контроль за правленням яких закріп. за гуміндоходів-рай) - 510,00 грн.;

- податок на прибуток приватних підприємств - 74680,63 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті:

- проведення документальної позапланової виїзної перевірки, як результат було складено акт №000069/15-32-05-10/36170865 від 12.11.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0007390510 від 03.12.2019 року на суму 74510,63 грн. (50062,10 грн. (податкове зобов`язання) + 12516,00 грн. (штрафна санкція) + 11932,53 грн. (пеня));

- проведення документальної позапланової виїзної перевірки податкової, як результат було складено акт №000069/15-32-05-10/36170865 від 12.11.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0007400510 від 03.12.2019 року на суму 170 грн. (штрафна санкція).

Заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну виникла в результаті:

- проведення фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, як результат було складено акт №2024/15-40-06/36/70865 від 26.12.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0000614006 від 09.01.2019 року на суму 17000,00 грн. (штрафна санкція);

- проведення фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, як результат було складено акт №2024/15-40-06/36/70865 від 26.12.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0000614006 від 09.01.2019 року на суму 18866,00 грн. (штрафна санкція).

Заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУміндоходів-рай) виникла в результаті:

- проведення документальної позапланової виїзної перевірки податкової, як результат було складено акт №000069/15-32-05-10/36170865 від 12.11.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0007410510 від 03.12.2019 року на суму 510 грн. (штрафна санкція).

Позивач зазначив, що станом на 02.12.2020 року платником податків ПП «ОШКИН» борг не погашено.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №13492-53 від 15.03.2019 року, яку було направлено відповідачу.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 15.12.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Роз`яснено, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі відповідач отримав 06.01.2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідач не подав.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «ОШКИН» зареєстроване у Біляївській районній державній адміністрації Одеської області 05.11.2008 року за №15311020000001478.

Приватне підприємство «ОШКИН» перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС в Одеській області, Чорноморське управління, Біляївська ДПІ (Біляївський район) з 06.11.2008 року; номер взяття на облік: 8144.

Основним видом економічної діяльності Приватного підприємства «ОШКИН» є: "Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами" (код КВЕД 47.11).

Станом на 16.09.2020 року відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ПП «ОШКИН» перед бюджетом становить 111056,63 грн., а саме (а.с. 9-17):

- з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну - 35866,00 грн.;

- адміністративних штрафів та інших санкцій (надх. коштів, контроль за правленням яких закріп. за ГУ Міндоходів-рай) - 510,00 грн.;

- податок на прибуток приватних підприємств - 74680,63 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті:

- проведення документальної позапланової виїзної перевірки, як результат було складено акт №000069/15-32-05-10/36170865 від 12.11.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0007390510 від 03.12.2019 року на суму 74510,63 грн. (50062,10 грн. (податкове зобов`язання) + 12516,00 грн. (штрафна санкція) + 11932,53 грн. (пеня)) (а.с. 21-22, 26-58);

- проведення документальної позапланової виїзної перевірки податкової, як результат було складено акт №000069/15-32-05-10/36170865 від 12.11.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0007400510 від 03.12.2019 року на суму 170 грн. (штрафна санкція) (а.с. 23-24, 26-58).

Заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну виникла в результаті:

- проведення фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, як результат було складено акт №2024/15-32-40-06/36170865 від 26.12.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0000614006 від 09.01.2019 року на суму 17000,00 грн. (штрафна санкція) (а.с. 60-61, 64);

- проведення фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, як результат було складено акт №2024/15-32-40-06/36170865 від 26.12.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0000614006 від 09.01.2019 року на суму 18866,00 грн. (штрафна санкція) (а.с. 60-61, 65).

Заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ Міндоходів-рай) виникла в результаті:

- проведення документальної позапланової виїзної перевірки податкової, як результат було складено акт №000069/15-32-05-10/36170865 від 12.11.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0007410510 від 03.12.2019 року на суму 510 грн. (штрафна санкція) (а.с. 19, 26-58).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №13492-53 від 15.03.2019 року, яку було направлено відповідачу (а.с. 18).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Відповідно до абз. 2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно з п.59.1, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, визначені позивачем відповідачу вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання після закінчення процедури їх адміністративного оскарження, згідно приписів абз. 2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, вважаються узгодженими, тобто є податковим боргом.

Як зазначено судом вище, у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №13492-53 від 15.03.2019 року, яку було направлено відповідачу (а.с. 18).

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 111056,63 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ст.ст. 241-243, 246-246, 263, п.15.5 ч.1 розділу VII КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до Приватного підприємства «ОШКИН» (вул. Польова, 1-А, с. Нерубайське, Біляївський район, Одеська область, 67661, код ЄДРПОУ 36170865) - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «ОШКИН» (ЄДРПОУ 36170865), а саме: з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 74680,63 грн., на бюджетний рахунок - UA3189999803331893118000015111, банк отримувача Казначейство України, код 37913781, отримувач коштів УК у Біляїв.р-ні/Біляїв.р-н/11021000;

- суму заборгованості з адміністративних штрафів та інших санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у розмірі 35866 грн., на бюджетний рахунок - UA668999980314090561000015128, банк отримувача Казначейство України, код 37913781, отримувач коштів УК у Біляїв.р-ні/Біляїв.р-н/21081100;

- суму заборгованості з Адміністративних штрафів та штрафних санкцій (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУміндоходів-рай) у розмірі 510 грн., на бюджетний рахунок-UA418999980313010106000015111, банк отримувача Казначейство України, код 37913781, отримувач коштів УК у Біляїв.р-ні/Біляїв.р-н/11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів