Ухвала суду № 94867577, 15.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

15 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/552/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області (93405, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, буд. 2) до Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕСТ ВЕЙ» (93409, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, буд. 30) про стягнення вартості відібраних зразків та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка та вартості витрат на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробувань),

ВСТАНОВИВ:

01.02.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області (далі також – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕСТ ВЕЙ» (далі також – відповідач, ТОВ «БЕСТ ВЕЙ»), в якій просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕСТ ВЕЙ» на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області вартість відібраних зразків та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка у розмірі 5085,96 грн;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕСТ ВЕЙ» на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області вартість витрат на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробувань) у розмірі 76,00 грн. (сімдесят шість гривень).

08.02.2021 ухвалою суду позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

11.02.2021 на виконання ухвали суду від 08.02.2021 позивачем надана квитанція про доплату судового збору в сумі 168,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Секторального плану державного ринкового нагляду на 2020 рік Головним управлінням Держпродспоживслужби в Луганській області видано наказ від 19.10.2020 № 3019 про проведення планової виїзної перевірки характеристик продукції: електричне та електронне обладнання, у тому числі низьковольтне; радіообладнання у магазині, який розташований за адресою: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, 30 та відповідне направлення від 19.10.2020 № 1807 на проведення перевірки характеристик продукції, що знаходиться за вказаною вище адресою, магазин «Best Way».

В період з 22.10.2020 по 05.11.2020 посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області проведено перевірку характеристик продукції у присутності керівника суб`єкта господарювання ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» директора ОСОБА_1 .

26.10.2020 начальником Головного управління прийнято рішення від 26.10.2020 № 9 про відбір зразків продукції для проведення експертизи (випробування) продукції: безпровідного маршрутизатора TM: «NETIS» модель: W l. штр. код 6951066900008, країна виробник Китай, маршрутизатор білого кольору з двома антенами та трьома портами у комплектації з блоком живлення мод.: NTP12EU чорного кольору, картонне пакування біло-синього кольору із маркуванням (далі - безпровідний маршрутизатор).

26.10.2020 вказане вище рішення вручене ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» та роз`яснено ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» порядок відбору зразків продукції.

Відповідно до частини 11 статті 23 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції роз`яснено ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» порядок оскарження рішень, приписів, дій та бездіяльності органів державного ринкового нагляду та їх посадових осіб.

26.10.2020 Головне управління Держпродспоживслужби в Луганській області видало наказ № 3088 про призначення експертизи/лабораторного дослідження (випробування) відібраних зразків (рішення про відбір зразків від 26.10.2020 № 9) у вказаному вище магазині «Best Way».

26.10.2020 посадові особи Головного управління здійснили у ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» відбір зразків продукції для проведення експертизи (випробування): вказаного безпровідного маршрутизатора TM: «NETIS» модель: Wl. штр. код 6951066900008, виробник: НЕТІС СИСТЕМС КО., ЛІМІТЕД, Китай, дата вирва 06/2020 у комплекті з блоком живлення чорного кольору мод.: NTPI2EU у загальній кількості 2 штуки загальною вартістю: 657 грн. 96 коп., що підтверджується Актом № 9 відбору зразків продукції від 26.10.2020.

На підставі договору від 21.04.2020 № 115 один зразок вказаної вище продукції направлено до ТОВ «Академтест» м. Харків, вул. Клочківська, буд 99А для проведення експертизи (випробувань), що підтверджується експрес-накладною 59000574726404 від 26.10.2020, виданою ТОВ «НОВА ПОШТА», код ЄДРПОУ 31316718, та документом на переказ готівки в гривні від 26.10.2020 № 2183661539.

Позивач оплатив (відшкодував) ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» вартість відібраних зразків (що підтверджується квитанцією, виданою Акціонерним товариством комерційний банк «Приватбанк» від 26.10.2020 про оплату 657,96 грн. за товари згідно рахунку - фактури SF-236340 від 26.10.2020) до відібрання вказаних вище зразків.

Витрати Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області на оплату (відшкодування) вартості зразків вказаної вище нехарчової продукції (безпровідного маршрутизатора) та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка склали 5085,96 грн, в тому числі: 657,96 грн. - вартість відібраних зразків; 4428 грн. - вартість проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка.

Вартість витрат Головного управління на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробувань) склала 76,00 грн.

05.11.2020 ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» вручені під розписку документи, що підтверджують вартість відібраних зразків та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка та вартість витрат на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробування), а саме: лист від 05.11.2020 № 01-11/4858 Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області та інші документи щодо зобов`язання ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» в тижневий строк з моменту надходження зазначених копій документів відшкодувати Головному управлінню Держпродспоживслужби в Луганській області кошти, пов`язані з проведенням експертизи в сумі 5161,96 грн, включаючи наступні витрати:

- вартість відібраних зразків продукції в сумі 657,96 грн (бездротовий маршрутизатор (Wi-Fi роутер) TM «NETIS», модель – W1);

- витрати пов`язані з проведенням експертизи в сумі 4428,00 грн (бездротовий маршрутизатор (Wi-Fi роутер) TM «NETIS», модель – W1);

- вартість послуг з транспортування продукції в сумі 76,00 грн та копія чеку ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» від 25.10.2020.

Оскільки ТОВ «БЕСТ ВЕЙ» не відшкодував Головному управлінню вартість відібраних зразків продукції та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка та вартість витрат на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробувань), зазначені кошти просить стягнути з відповідача.

Згідно з частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні тощо.

Позивач у позовній заяві просить справу розглянути за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за участю Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Предметом розгляду даної справи є стягнення вартості відібраних зразків та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка та вартості витрат на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробувань) у загальній сумі 5161,96 грн.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження, підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін, а тому у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області до Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕСТ ВЕЙ» про стягнення вартості відібраних зразків та проведення експертизи (випробувань) відібраного зразка та вартості витрат на доставку зразка продукції до місця проведення експертизи (випробувань).

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 березня 2021 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця