Ухвала суду № 94867106, 15.02.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"15" лютого 2021 р. справа № 300/383/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А1807 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 05.02.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А1807, в якому просить суд: скасувати наказ командира в/ч А1807 за № 11 від 19.01.2021 в частині щодо розрахунку з позивачем як по виплаті грошової премії за сумлінне виконання службових обов`язків, надбавки за виконання особливо важливих завдань так і виплати щомісячної додаткової грошової винагороди тільки до 24.02.2018; зобов`язати Військову частину А1807 видати наказ, зазначивши в ньому: про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення до 02.03.2018 згідно постанов Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018, справа № 876/4832/18 та Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2019, справа № 857/4762/19; про виплату позивачу грошової премії за сумлінне виконання службових обов`язків, надбавки за виконання особливо важливих завдань та щомісячної додаткової грошової винагороди до 02.03.2018; про проведення перерахунку та виплатити ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з розрахунку грошового забезпечення за нормами, передбаченими постановою КМУ за № 704 від 30.08.2017 зі змінами (постанова КМУ № 103 від 21.02.2018) відповідно до п.15 ст.10, п.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови КМУ за № 393 від 17.07.1992.

З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В даному випадку позивач не зазначив в позовній заяві власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта громадянина України, відомі номери засобів зв`язку відповідача, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти сторін та не долучив до позовної заяви копії таких документів в кількості двох примірників.

Також пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Окрім цього, згідно з пунктом 4 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

В мотивувальній частині позовної заяви ОСОБА_1 оспорює наказ командира В/ч А1807 за № 11 від 19.01.2021 в частині розрахунку з позивачем тільки до 24.02.2018 по виплаті грошової винагороди, грошової премії за сумлінне виконання службових обов`язків, надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди, одноразової грошової допомоги при звільненні. Однак в прохальній частині позовної заяви (пункт 1) ОСОБА_1 просить скасувати вказаний наказ відповідача лише в частині щодо розрахунку з позивачем по виплаті грошової премії за сумлінне виконання службових обов`язків, надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди. За таких обставин, суд вважає, що позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог за цим позовом.

Також всупереч вказаних норм Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не долучено до позовної заяви належним чином засвідчені копії наказів командира в/ч А1807 за № 43 від 26.02.2018, № 292 від 21.12.2018, № 20 від 24.01.2020, на які йде посилання в наказі командира в/ч А1807 за № 11 від 19.01.2021 та в постановах Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018 та від 30.07.2019, на які посилається позивач в позовній заяві.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В свою чергу, відповідно до частин 1-2, 4-5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В даному випадку, позивачем подано до суду оригінал та один примірник копії позовної заяви, до яких долучено дві копії наказу командира в/ч А1807 за № 11 від 19.01.2021 та одну копію посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_1 від 12.03.2018. Таким чином, позивач не долучив копію посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_1 від 12.03.2018, яка має бути надіслана відповідачу.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статтей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А1807 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб:

- подати уточнену позовну заяву, в якій: уточнити зміст позовних вимог (в кількості двох примірників); зазначити власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта громадянина України, відомі номери засобів зв`язку відповідача, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти сторін;

- надати належним чином засвідчені копії наказів командира в/ч А1807 за № 43 від 26.02.2018, № 292 від 21.12.2018, № 20 від 24.01.2020; надати належним чином засвідчену копію посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_1 від 12.03.2018: довідку (витяг) з реєстраційним номером облікової картки платника податків за його наявності; належним чином засвідчену копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 .

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.