Ухвала суду № 94865972, 15.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 лютого 2021 р. Справа №200/1120/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 37803258, місцезнаходження: площа Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122), Державної казначейської служби України (код ЄДРПОУ: 37567646, місцезнаходження: вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2021 року ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, Державної казначейської служби України про:

визнання протиправними дій відповідача щодо перерахунку згідно з рішенням від 29 грудня 2020 року № 914290855997 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 72% (50+22) винагороди судді, що призвело до зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці під час перерахунку на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року у справі № 200/8021/20-а з 90% до 72% винагороди судді;

зобов`язання відповідача здійснити позивачеві перерахунок та виплату щомісячного довічного утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року у розмірі 90% суддівської винагороди згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області від 02 березня 2020 року № 04-293 з урахуванням виплачених сум;

стягнення з Державного бюджету України шляхом безспірного списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь позивача 20000 грн моральної шкоди, заподіяної діями відповідача.

Крім того, позивач просить звернути до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що за основну немайнову вимогу позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн, що підтверджується дублікатом квитанції від 30 січня 2021 року. Вимога майнового характеру, яка стосується відшкодування моральної шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а тому позивач звільнений від сплати судового збору за цю вимогу на підставі пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

З огляду на вищезазначене позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

За приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

У шапці позовної заяви позивачем визначено начальника Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області Литвиненко Олену Віталіївну в якості третьої особи. Таке визначення суд розцінює як клопотання про залучення третьої особи до участі у справі.

Проте, судом не виявлено обставин, які б вказували на те, що рішення суду у справі може вплинути на права чи обов`язки цієї особи, позивачем обґрунтування підстав та необхідності залучення цієї особи до участі у справі, як того вимагають приписи частини четвертої статті 49 КАС України, не наведено, а тому суд не вбачає підстав для її залучення.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 49, 171, 256, 257, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/1120/21-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Звільнити від сплати судового збору за подання майнової вимоги про стягнення моральної шкоди.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - начальника Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області Литвиненко Олени Віталіївни.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від відповідача: належним чином оформлену копію пенсійної справи позивача, усі матеріали та документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення та інших пояснень в обґрунтування своїх заперечень.

Витребувати від позивача: копію сторінки паспорту із зареєстрованим місцем проживання позивача.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська