Ухвала суду № 94865702, 15.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 лютого 2021 року Справа 160/2051/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

11.02.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо викладеній у листі № 0400-0307-8/33501 від 26 травня 2020 року відмови позивачу, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , у зарахуванні періодів роботи: з 17.07.1979 року по 18.05.1981 року (на Дніпропетровському заводі імені Бабушкіна слюсарем по зборці металоконструкцій (записи в трудовій книжці №1 та № 2) що становить 1 рік 10 місяців 01 день трудового стажу); з 09.08.1983 року по 30.05.1985 року (в Новомосковській геологорозвідувальній експедиції Казенного підприємства «Південукргеологія» помічником бурильника механічного буріння по III розряду, із них період з 8 місяців 16 днів виконував роботи, що передбачено п. б статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (запис в трудовій книжці № 3 та № 4, довідка № № 02-26 від 16.03.2015 року, довідку № 02-25 від 16.03.2015 року, довідку № 02-27 від 16.03.2015 року, довідку № 02-23 від 16.03.2015 року, довідку № 02-24 від 16.03.2015 року) загальний стаж роботи складає 01 рік 09 місяців 21 день, безпосередньо в польових умовах складає 0 років 08 місяців 16 днів, до страхового стажу має зараховуватися 1 рік 0 місяців 0 днів відповідно до вимог п.6 ст.54 «Про пенсійне забезпечення», тож до стажу для призначення пенсії має зараховуватися 2 роки 1 місяць 5 днів); з 20.06.1985 року по 24.04.1987 року (на Дніпропетровському заводі імені Бабушкіна газозварювальником (записи в трудовій книжці № 5, № 6 та № 7), що становить 1 рік 10 місяців 04 дні трудового стажу); з 04.05.1987 року по 08.08.1990 року (на орендному підрядному спеціалізованому (сантехнічному) ремонтно-будівельному управлінні № 8 газозварювальником (записи в трудовій книжці № 8, № 9, № 10), що становить 4 роки 03 місяці 03 дні трудового стажу); з 13.08.1990 року по 26.04.1991 року (в науково-виробничому кооперативі «Лідер-1» газозварювальником (записи в трудовій книжці № 11, № 12) що становить 0 років 08 місяців 13 днів трудового стажу); з 20.07.1993 року по 31.12.2003 року (стаж роботи підприємницької діяльності (листа №64929/10/04-36-50-40-13 від 02.07.2020 року), що становить 10 років 5 місяців 7 днів страхового стажу); а також до пільгового стажу за списком 2 з 01.12.2005 року по 31.12.2012 року в ТОВ «Гідроспецбудмонтаж» електрогазозварювальником (записи в трудовій книжці № 13, № 14, № 15 та № 16, довідка № 182 від 01.11.2017 року, наказ №33 від 19.11.2003 року, Перелік робочих місць), що становить 06 років 10 місяців 30 днів, із них 6 років 10 місяців 00 днів виконував загальнобудівельні роботи за посадою електрозварник ручної зварки, що передбачено Списком 2 розділу XXXIII поз 33 КП 7212.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36), та відповідно, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зазначені періоди роботи з 17.07.1979 року по 18.05.1981 року, з 09.08.1983 року по 30.05.1985 року, з 20.06.1985 року по 24.04.1987 року, з 04.05.1987 року по 08.08.1990 року, з 13.08.1990 року по 26.04.1991 року, з 20.07.1993 року по 31.12.2003 року до страхового стажу що дає право на призначення пенсії за віком, та період роботи з 01.12.2005 року по 31.12.2012 року до пільгового стажу роботи в шкідливих умовах праці передбаченого Списком 2 розділу XXXIII поз 33 КП 7212.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , пенсію за віком з 19 березня 2020 року - з дня звернення до відповідача з відповідною заявою.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 11.02.2021 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на таке.

Згідно положень п.5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач відмов йому у призначенні пенсії, фактично посилаючись на те, що наразі недостатньо належного стажу роботи, у зв`язку із чим він просить суд, у тому числі, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зазначені періоди роботи з 17.07.1979 року по 18.05.1981 року, з 09.08.1983 року по 30.05.1985 року, з 20.06.1985 року по 24.04.1987 року, з 04.05.1987 року по 08.08.1990 року, з 13.08.1990 року по 26.04.1991 року, з 20.07.1993 року по 31.12.2003 року до страхового стажу що дає право на призначення пенсії за віком, та період роботи з 01.12.2005 року по 31.12.2012 року до пільгового стажу роботи в шкідливих умовах праці передбаченого Списком 2 розділу XXXIII поз 33 КП 7212.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, проте, відповідних доказів, які б надавали суду змогу встановити вказані факти (звернення позивача до відповідачів щодо зарахування спірних періодів роботи, листи/відмови Пенсійного фонду у зарахуванні вказаного вище позивачем періоду, тощо) позивачем до позову не додано в порушення вимог п.5 ч.5 ст. 160 КАС України та ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Наданий позивачем лист Пенсійного фонду №0400-03607-8/33501 від 26.05.2020 року не спростовує викладених обставин.

Згідно із приписами частин 1, 2 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно положень п.5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву, з урахуванням вище вказаних недоліків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду:

- уточнену позовну заяву в примірниках відповідно до кількості учасників справи, виклавши позовні вимоги з дотриманням ст.5, п. 4 ч. 5 ст. 160, ст. 161 КАС України та із урахуванням висновків суду;

- доказів, що підтверджують виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням та відповідно наданням до суду доказів, що підтверджують вказані обставини, згідно положень п.п.4,5 ст. 160 КАС України.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п`ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним цієї ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач : Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков