Ухвала суду № 94865434, 12.02.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

12 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/16849/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Любомльської міської ради Волинської області до Державної екологічної інспекції у Волинській області про визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

Любомльська міська рада Волинської області звернулась з позовом до Державної екологічної інспекції у Волинській області про визнання протиправними та скасування акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 13.11.2020 та припису № 000515 від 12.11.2020.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування акту перевірки відмовлено на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), а в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису № 000515 від 12.11.2020 ухвалою суду від 14.12.2020 відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

04.02.2021 на адресу суду від Державної екологічної інспекції у Волинській області надійшов відзив на позовну, у якому просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, дослідивши письмові докази, з власної ініціативи дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як передбачено частиною сьомою статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Оскільки предметом позову є визнання протиправним та скасування припису, то така справа не підпадає під перелік справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу. Отже, визначені частиною сьомою статті 260 КАС України перешкоди для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження відсутні.

На думку суду, у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення всіх обставин, що мають значення для справи. Разом з тим, враховуючи значення цієї справи для позивача та обраний ним спосіб захисту, категорію та складність справи, суд дійшов висновку, що розгляду цієї справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Крім того, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті на підставі частини четвертої статті 173 КАС України необхідно продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом Любомльської міської ради Волинської області до Державної екологічної інспекції у Волинській області про визнання протиправним та скасування припису проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній адміністративній справі на 12:15 год. 26 лютого 2021 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Зобов`язати позивача Любомльську міську раду Волинської області надати суду докази щодо встановлення меж території Любомльської об`єднаної територіальної громади, в тому числі і Запільського старостинського округу, які надати суду в строк до 24.02.2021.

Витребувати у відповідача Державної екологічної інспекції у Волинській області відповідь Головного управління Держгеокадастру у Волинській на лист Державної екологічної інспекції у Волинській області від 28.01.2021 № 13-2/262, яку надати суду в строк до 24.02.2021.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк