Постанова № 94862571, 15.02.2021, Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Справа № 723/62/21

Провадження № 3/723/647/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Дедик Н.П., за участю прокурорів Андріївської Г.В., Воловідника Р.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Михальча, Сторожинецького району та жителя АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, депутата Кам`янської сільської ради 7 скликання, номер облікової картки особи - платника податків НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

12.01.2021 року до суду надійшли адміністративні справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, які постановою від 13.01.2021 р. були об`єднані в одне провадження у відповідності до ст.36 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Кам`янської сільської ради 7 скликання та суб`єктом, на якого поширюється дія підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», всупереч вимогам ч.1 ст.45 цього закону, несвоєчасно, без поважних причин, 24.11.2020 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Кам`янської сільської ради 7 скликання та суб`єктом, на якого поширюється дія підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», всупереч вимогам ч.1 ст.45 цього закону, несвоєчасно, без поважних причин, 24.11.2020 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

ОСОБА_1 в суді вину визнав, підтвердив, що дійсно подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 та 2019 роки несвоєчасно, а саме 24.11.2020 року. Про необхідність подачі декларації та встановлені строки для подачі декларації був обізнаний. Несвоєчасність подачі декларацій пояснив тим, що в зв"язку з захворюванням дружини, виїжджали за кордон на лікування на тривалий час.

За клопотанням ОСОБА_1 в розгляді справи була оголошена перерва для надання доказів перебування за кордоном.

Після перерви ОСОБА_1 повідомив, що не звертався в прикордонну службу для отримання відомостей про перетин кордону, просив продовжити розгляд справи, пояснивши, що вину в несвоєчасній подачі декларації визнає, не заперечував проти накладення на нього адміністративного стягнення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 04.01.2021 року №1, №2; копією рішення І сесії VII скликання Кам`янської сільської ради №01-01/2015 року від 17.11.2015 року «Про підсумки виборів депутатів та сільського голови і визнання їх повноважень» протоколом І сесії VII скликання Кам`янської сільської ради, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та поясненнями ОСОБА_1 , довідками, виданими Кам`янською сільською радою 23.11.2020 року за №№1661, 1663, відповідно до яких в сільській раді є в наявності 6 комп`ютерів з доступом до інтернету, а ОСОБА_1 в період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року не звертався до сільської ради за допомогою та не повідомляв про причини неможливості подання Е-декларацій до офіційного сайту НАЗК; інформацією із сайту "https//declarations.com.ua/, з якої вбачається, що депутат Кам`янської сільської ради ОСОБА_1 подав щорічні декларації за 2018, 2019 роки 24.11.2020 року.

Прокурор вважає доведеною наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та з врахуванням обставин справи та даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, є достатнім накладення стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього закону є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2018 рік до 00:00 год. 01.04.2019 року.

17 березня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким, серед іншого, внесено зміни до Закону України «Про запобігання корупції», згідно з якими у 2020 році продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну за 2019 рік до 00:00 год. 01.06.2020 року.

Так, за диспозицією ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 щорічні декларації за 2018 рік та за 2019 рік подав 24.11.2020 року, тобто несвоєчасно і доказів поважних причин несвоєчасної подачі декларацій в ході розгляду справи суду не надано.

Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв`язку з чим за скоєне він повинен нести адміністративну відповідальність.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, наслідки його вчинення, ступінь вини порушника, його особу та майновий стан.

Керуючись ст.ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ч.1 ст.172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п"ятдесят грн.) Стягувач: Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (58005, м.Чернівці, вул. Небесної Сотні, 2г).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн., перерахувавши вказану суму стягувачу Державній судовій адміністрації (01601, м.Київ, вул. Липська, 18/5) отримувач коштів Чернів.ГУК/Сторожинецька ТГ/22030101, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), р/р UA378999980313151206000024327, код класифікації доходів бюджету 22030101, код ЄДРПОУ 37836095.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд Чернівецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: