Рішення № 94855733, 13.02.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/6201/20

РІШЕННЯ

іменем України

13 лютого 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Товариства з додатковою відповідальністю "Промбуд-1" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Промбуд-1", де з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за грудень 2019 - лютий 2020 року, жовтень - листопад 2020 року.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалу про відкриття провадження направлено за адресою відповідача, вказаною у позовній заяві.

Відповідач подав відзив, у якому у задоволенні позову просить відмовити в частині стягнення фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 20500,70 грн. Посилається на те, що позивач помилково включив до розрахунку фактичних витрат витрати на виплату і доставку пенсії ОСОБА_1 за період, коли той не виконував роботи, які дають право на пільгове обчислення пенсії ( робота поза Списком № 2) Вважає, що розмір витрат є завищеним, оскільки до розрахунку пенсії на пільгових умовах враховано заробітну плату за період, коли працівник не працював у ТДВ "Промбуд-1"

У відповіді на відзив та запереченнях на відповідь на відзив, сторони не погодились з доводами, викладеними у їх заявах, поданих до суду.

Дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" ( за Списком № 2) в сумі 29577,14 грн. за грудень 2019 - лютий 2020 року, жовтень - листопад 2020 року.

Зазначене підтверджується:

- карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2,

- розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилались відповідачу, доказами їх отримання (повідомлення про вручення),

- розрахунком суми позову,

- банківськими виписками ( 18.09.2020, 25.02.2020, 29.01.2020, 26.12.2019) щодо перерахування сум пільгових пенсій.

Згідно з пунктом 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону. Покриття витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у наступному порядку.

Підприємства та організації вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Згідно з Інструкцією розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи викладене, відповідач зобов`язаний відшкодовувати фактичні витрати ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як вбачається з досліджених судом документів, відповідач має підтверджену заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.

Що стосується доводів відповідача щодо зарахування пенсійним органом надлишкового страхового стажу ОСОБА_2 та невірного розрахунку фактичних витрат, суд враховує наступне.

Зі змісту матеріалів справи встановлено, що до пільгового стажу за Списком 2 ОСОБА_2 зараховані періоди його роботи у ТДВ "Промбуд-1" з 10.07.1984 року по 21.08.1992 року та з 23.03.1995 по 16.04.1997 року, що становить 10 років 3 місяці 9 днів, або 100% від тривалості пільгового стажу заявника. Відповідно до п. 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи оcіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці). Частка відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, яким відповідно до законодавства стаж, що дає право на призначення цих пенсій, зараховується у кратному розмірі, розраховується з урахуванням кратності стажу. Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було набуто у розмірах, передбачених частиною 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Суд звертає увагу на те, що розрахунки фактичних витрат відповідачем не оскаржувались і на даний час є чинними і не скасованими. Докази протилежного суду не надані, відтак правильність розрахунків фактичних витрат відповідачем не спростована.

Таким чином, розмір фактичних витрат, що підлягають відшкодуванню, підтверджується належними доказами і відповідачем не спростований.

Зважаючи на це, заборгованість підлягає стягненню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Промбуд-1" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №2 ) за грудень 2019 - лютий 2020 року, жовтень - листопад 2020 року в сумі 29577 ( двадцять дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят сім) грн. 14 к.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 13 лютого 2021 року

Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 21318350) Відповідач:Товариство з додатковою відповідальністю "Промбуд-1" (вул. Європейська, 5, оф. 43,Хмельницький,Хмельницька область,29000 01274260)

Головуючий суддя І.С. Козачок