Рішення № 9484581, 13.05.2010, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

Справа № 2-1421/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 р Хортицкий районний суд

м. Запоріжжя

в складі: головуючого судді Громова І.Б.

при секретарі Твердохліб О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

УПСЗН Хортицької райадміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про про відшкодування майнової шкоди, завданої державі в особі управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради у розмірі 1580,97 гривень за період з 01.08.2006 року по 31.01.2007 рік.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, при цьому пояснив, що на підставі заяв позивачки заяв громадянки ОСОБА_1, їй за період з 01.08.2006 року по 31.01.2007 рік було надмірно перераховані бюджетні кошти у вигляді субсидії на суму 1580,97 гривень. 60 гривень ОСОБА_1 було відшкодовано добровільно. Тому просить стягнути з відповідачки невідшкодовану суму шкоди у розмірі 1520,97 гривень, а також покласти на ОСОБА_1 судові витрати.

Відповідачка ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила, що зверталася до УПСЗН Хортицької районної адміністрації Запорізької міської з заявою про отримання житлової субсидії, але при написанні декларації внесла неправдиві відомості.

Розглянувши матеріали справи, вислухав пояснення осіб, які беруть участь у справі, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяв ОСОБА_1, їй були призначені та виплачувалися наступні види державних соціальних допомог:

- допомога на дітей одиноким матерям (з урахуванням доходів) на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на період з 01.08.2006р. по 31.01.2007р. відповідно до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми” від 21.11.1992р. № 2811-XII та Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751,

- державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям на період з 01.08.2006р. по 31.01.2007 р.відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01.06.2000р. № 1768III та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. № 250.

Згідно заяви ОСОБА_1, про призначення усіх видів соціальної допомоги від 07.08.2006р.;

Згідно декларації ОСОБА_1, про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.08.2006р.;

Згідно протоколу призначення допомоги 304387 від 15.08.2006р.; рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 15.08.2006р.

Згідно заяви від 21.11.2007р. та відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) їй була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) на період з 01.11 2007р. по 31.04. 2008р.

Згідно заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги від 21.11.2007р.;

Згідно декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.11.2007р.;

Згідно розрахуноку субсидії на ЖКП до особової справи № 11130 та рішення про призначення субсидії ;

Під час перевірки особових справ гр. ОСОБА_1 стосовно правильності та повноти інформації, наданої для призначення державних соціальних допомог було встановлено факт отримання нею щомісячних страхових виплат, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоровя, що повязане з виконанням ним трудових обовязків, з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі, про розмір яких вона не вказала в деклараціях про доходи та майновий стан від 07.08.2006, 21.11.2007 та які згідно п.п.5.10 п.5 Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України, входять до сукупного доходу сімей (одержувачів) при визначенні права на соціальну допомогу та розрахунку її розміру.

Нормами чинного законодавства передбачена відповідальність одержувачів усіх видів державних соціальних допомог за ненадання відомостей про доходи, майно, зміни обставин тощо, які впливають на розмір та виплату допомоги, так:

- відповідно до п. 22 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми” одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у разі приховування обставин, що впливають на виплату допомоги) стягуються згідно законом.

- згідно п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми особи, яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, зобовязані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сімї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сімї тощо).

Суми державної допомоги сімям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, які впливають на призначенням і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

- передбачено п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, що громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Згідно декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.08.2006 (при зверненні за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги малозабезпеченим сімям);

Згідно декларації ОСОБА_1 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.11.2007 (при зверненні за призначенням субсидії);

Згідно довідки про розмір нарахованих щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 від 13.03.2008 № 03/638;

Згідно довідки про розмір нарахованих щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 від 14.04.2008 № 03/911.

Ненадання ОСОБА_1 не достовірних даних про доходи, призвело до переплати бюджетних коштів.

Факт надміру перерахованих гр. ОСОБА_1 бюджетних коштів відображений у актах проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомог, які складені відділом соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради:

- для призначення допомоги на дітей одиноким матерям від 18.03.2008 на суму 349,77 грн.;

- для призначення допомоги малозабезпеченим сімям від 18.03.2008 на суму 916,60 грн.;

- для призначення субсидії від 22.04.2008 на суму 314,60 грн.

Згідно акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 18.03.2008;

Згідно акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям від 18.03.2008;

Згідно акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 22.04.2008.

За рішенням комісії з вирішення питань повернення бюджетних коштів, отриманих як соціальні допомоги або пільги за результатами перевірки достовірності поданої громадянами інформації та обґрунтованості надання їм соціальних допомог або пільг вирішено зобов'язати гр. ОСОБА_1 повернути надміру перераховані бюджетні кошти до 15.09.2008.

Згідно витягу з протоколу від 31.03.2008 № 5.засідання комісії з вирішення питань повернення бюджетних коштів, отриманих як соціальні допомоги або пільги за результатами перевірки достовірності поданої громадянами інформації та обґрунтованості надання їм соціальних допомог або пільг про повернення надміру переплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 495,17 грн.;

Згідно витягу з протоколу від 31.03.2008 № 5.засідання комісії з вирішення питань повернення бюджетних коштів, отриманих як соціальні допомоги або пільги за результатами перевірки достовірності поданої громадянами інформації та обґрунтованості надання їм соціальних допомог або пільг про повернення надміру переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у сумі 969,00 грн.;

Згідно витягу з протоколу від 22.04.2008 № 7.засідання комісії з вирішення питань повернення бюджетних коштів, отриманих як соціальні допомоги або пільги за результатами перевірки достовірності поданої громадянами інформації та обґрунтованості надання їм соціальних допомог або пільг про повернення надміру перерахованої субсидії у сумі 389,60 грн .

Управлінням 04.04.2008 особисто гр. ОСОБА_1 вручені повідомлення про припинення державної соціальної допомоги та повернення коштів у вигляді:

- допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 495,72 грн.;

- допомоги на дітей малозабезпеченим сімям у сумі 969,00 грн.

Вдруге управлінням 17.07.2008 гр. ОСОБА_1 надіслано повідомлення про повернення надміру перерахованих бюджетних коштів по всім видам допомог.

До теперішнього часу належні до повернення на розрахунковий рахунок управління суми надміру виплачених коштів у добровільному порядку повернуті частково.

Таким чином станом на 13.05.2010 заборгованість складає 1520,97 грн.

Відповідно до п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 № 1050): "Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги УПСЗН Хортицької рай адміністрації Запорізької міської ради про стягнення з ОСОБА_1 суми шкоди у розмірі 1520,97 гривень законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, у відповідності до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 7, 10, 11, 60, 61, 88, 209, 213-215, 218 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, пп. 3 п. 5, п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради (69097, м. Запоріжжя, вул. Лахтинська, 4-б, код ЄДРПОУ 20523680, р/р 35418040000697, одержувач управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради, банк УДК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 813015, призначення платежу житлова субсидія) надміру перераховану суму субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг житлової субсидії у сумі 1520 (тисяча п»ятьсот двадцять) гривень 97 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 держмито держмито в доход держави в розмірі 152 гривені.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в Хортицькому районному суді м. Запоріжжя на користь державного бюджету Хортицького району, ЄДРПОУ 34676906, рахунок № 31211259700008, банк одержувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО банку 813015, код платежу 22050000 у розмірі 120 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: