Рішення № 94840831, 11.02.2021, Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 213/6/21

Номер провадження 2-о/213/18/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 року Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді – Нестеренка О.М.,

секретар судового засідання – Шрам В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за заявою Криворізької міської ради, заінтересована особа Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

В С Т А Н О В И В:

Заявник Криворізька міська рада завернулась до суду з вищезазначеною позовною заявою та просить передати до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради безхазяйну нерухому річ, а саме нежитлову будівлю літ. А загальною площею 317,2 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивуючи свій позов, заявник зазначає, що 06.11.2015 комісією по виявленню на території району та забезпеченню збереження безхазяйного нерухомого майна у складі представників від виконкому Інгулецької районної у місті ради - завідувача відділу житлово-комунального господарства виконкому Інгулецької районної у місті ради Коростельова Д.О., заступника завідувача відділу житлово-комунального господарства виконкому Інгулецької районної у місті ради Антипенко Т.О., головного спеціаліста відділу житлово-комунального господарства з питань благоустрою та земельних відносин виконкому Інгулецької районної у місті ради Бондар В.О., здійснено обстеження нежитлової споруди, розташованої по АДРЕСА_1 . У ході візуального обстеження встановлено: нежитлова будівля - одноповерхова, стіни - цегла, покрівля - м`яка, в наявності вікна та двері. Загальний стан будівлі задовільний. Технічна документація на споруду відсутня. Територія, прилегла до будівлі, знаходиться у незадовільному стані: в наявності побутове сміття та порослі. Земельна ділянка, на якій розташований об`єкт нерухомості, не огороджена. На момент обстеження зазначена споруда не використовується.

Після обстеження споруди комісією вирішено розпочати збір документів для початку процедури по визнанню даної будівлі безхазяйним майном відповідно до діючого в місті Порядку.

Листом виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради від 11.03.2016 №6/27-723 до управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було надано інформацію та направлено матеріали щодо цієї нежитлової споруди, по якій можливо розпочинати процедуру по визнанню безхазяйним майном відповідно до діючого в місті Порядку виявлення, взяття на облік, збереження, використання безхазяйного нерухомого майна у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 23.07.2008 №2639.

Для встановлення власника зазначеного нерухомого майна виконавчим комітетом Інгулецької районної у місті ради направлено запити до Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Криворізьке бюро технічної інвентаризації», Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області. На підставі отриманих відповідей від вищезазначених суб`єктів господарювання зроблено висновок, що дане нерухоме майно - безхазяйне.

Згідно даних інвентарної справи, виготовленої ФОП ОСОБА_1 , замовник: управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, встановлено, що вказана вище нежитлова будівля розташована за адресою: АДРЕСА_1 , є одноповерховою, фундамент будівлі – бетон, стіни виконані із цегли, покрівля - рулон, перекриття - з/б плити, підлога - цемент, площа основи (забудови) складає 371,7 кв.м.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, 18.06.2019 державним реєстратором виконавчого комітету Криворізької міської ради Поліщук С.В., на підставі листа № 7-13/15/1685, виданого 11.06.2019 видавник: управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради; листа, серія та номер: 05-16-00581, виданого 10.02.2016, видавник: Фонд державного майна України; технічного паспорта, серія та номер: б/н, виданого 30.05.2019 видавник: ФОП ОСОБА_1 взято на облік безхазяйний об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, літ. А, загальною площею 317,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до вимог ч.2 ст.335 ЦК України в офіційному друкованому виданні Криворізької міської ради - газеті «Червоний гірник» від 18.07.2019 №52 (21952), управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було повідомлено, що в управлінні з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради отримано рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , власників та балансоутримувачів даного об`єкта протягом одного року з дня на взяття на облік безхазяйного нерухомого майна повідомити управління з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради та управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про свої права на вказаний об`єкт.

Ухвалою від 11.01.2021 відкрите провадження у справі, судове засідання призначено на 10.00 годину 11.02.2021року.

Належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися, надіслали суду заяви про розгляд справи без участі представників, заявлені вимоги підтримують повністю ьта просять задовольнити.

За таких обставин суд вирішив розглянути справу без участі представників заявника та заінтересованої особи на підставі наданих ними доказів.

Ознайомившись з письмовими матеріалами справи, судом встановлено наступне.

06.11.2015 року комісія у складі представників виконкому Інгулецької районної у місті ради здійснила обстеження нежитлової споруди, розташованої по АДРЕСА_1 та встановила, що загальний стан будівлі - задовільний, технічна документація на споруду відсутня, прилегла до будівлі територія знаходиться у незадовільному стані, не огороджена, на момент обстеження споруда не використовується (а.с.7).

11.03.1016 Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради повідомив Управління комунальної власності міста Кривого Рогу про виявлення безхазяйного об`єкта нерухомості нежитлової споруди, розташованої по АДРЕСА_1 для подальшого його визнання безхазяйним (а.с 8).

За повідомленням КП ДОР «Криворізьке БТІ» будь-яка інформація щодо власника майна по вул. Зеленівська, 10 в м. Кривому розі відсутня (а.с.9).

Згідно з інформацією від 10.02.2016, наданою Регіональним відділенням Фонду Державного мана України по Дніпропетровській області виконкому Інгулецької районної у місті ради, станом на 01.02.2016 відомості про нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися (а.с.10).

За замовленням управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради 30.05.2019 ФОП ОСОБА_1 виготовив технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11-16).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 18.06.2019, нежитлову будівлю літ А загальною площею 317,2 за адресою АДРЕСА_1 взято на облік 18.06.2019 на підставі листа Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради. Технічний паспорт виданий 30.05.2019 ФОТ ОСОБА_2 (а.с.17).

Судом встановлено, що у друкованому засобі масової інформації «Червоний гірник» № НОМЕР_1 ) від 18 липня 2019 року Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради було повідомлено, що в управлінні з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради отримано рішення про взяття 16.06.2019 на облік безхазяйного нерухомого майна: нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 . Даним оголошенням було запропоновано власникам та балансоутримувачам даного об`єкта протягом одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна повідомити управління з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради та управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про свої права на вказаний об`єкт, повідомлено адреси та телефони для звернення (а.с.18).

Відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 31.12.2020, нежитлова будівля літ А загальною площею 317,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , взята на облік 18.06.2019 безхазяйного нерухомого майна, відомості у реєстрі прав власності на вказане нерухоме майно відсутні, відомості у єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо цього об`єкта відсутні, відомості у єдиному державному реєстрі іпотек стосовно зазначеного об`єкта нерухомості також відсутні (а.с.19).

26.09.2018 Рішенням Криворізької міської ради (ХХХІХ VІІ скликання) №3039 затверджено регламент проведення процедур виявлення взяття на облік, передачі використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі (а.с.20-24).

З наданого заявником 11.02.2021 через систему «електронний суд» акту обстеження нерухомості, нежитлової споруди по АДРЕСА_1 з фотофіксацією від 12.01.2021, видно, що об`єкт перебуває у незадовільному санітарному стані, інженерні комунікації відсутні, покрівля та стіни мають 35% зносу, приміщення та споруда захаращені побутовим та негабаритним сміттям, вікна частково відсутні (зворот а.с.47).

Частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Одночасно передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності.

Доцільність, порядок та умови відчуження об`єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою. Доходи від відчуження об`єктів права комунальної власності зараховуються до відповідних місцевих бюджетів і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетами розвитку.

Згідно зі ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника, або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 5, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Судом встановлено, що рішенням Криворізької міської ради затверджено регламент проведення процедур виявлення взяття на облік, передачі використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі.

Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради у встановленому порядку було опубліковано оголошення у друкованому засобі масової інформації про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, оскільки заявником дотримано процедуру передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, обрано належний спосіб передачі, відповідно до встановленого законом порядку, один рік, визначений положеннями ст.335 ЦК України, з дня взяття безхазяйного майна на облік минув, суд вважає, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.333, 335 ЦК України, ст.ст.293, 329-333 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Криворізької міської ради – задовольнити.

Передати до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради безхазяйну нерухому річ, а саме - нежитлову будівлю літ. А, загальною площею 317,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Дніпровського апеляційного суду через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Інформація щодо сторін у справі:

Заявник: Криворізька міська рада – 50101, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд.1, ЄДРПОУ 33874388;

Заінтересована особа: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради – 50101, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд.1, ЄДРПОУ 25522449.

Суддя О.М. Нестеренко