Ухвала суду № 94838277, 08.02.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

08 лютого 2021 року справа № 580/380/21

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Черкаської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо не надання публічної інформації за запитом від 12.09.2020 ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною відповідь виконавчого комітету Черкаської міської ради №9331-2 від 15.01.2021;

- зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради надати ОСОБА_1 повну інформацію, що запитувалася згідно запиту на отримання публічної інформації від 12.09.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суд з`ясовує, серед іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. (п. 6 ч.1 цієї статті).

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 в адміністративній справі №580/4575/20, визнано протиправною бездіяльність виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 публічної інформації за запитом від 12.09.2020.

Зобов`язано виконавчий комітет Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд. 36, код ЄДРПОУ 04061547) розглянути запит від 12.09.2020 (вх. від 14.09.2020 №9331-2) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про надання публічної інформації та надати повну, точну і достовірну інформацію на цей запит відповідно до вимог чинного законодавства.

На виконання рішення суду від 25.11.2020 в адміністративній справі №580/4575/20, виконавчий комітет Черкаської міської ради листом №9332-2 від 15.01.2021 надав відповідь на запит позивача від 12.09.2020 (вх. №9331-2 від 14.09.2020).

Проте, на думку позивача, відповідач повторно надав неповну відповідь за запит позивача.

Проаналізувавши обставини справи, суд зазначає, що у справі №580/4575/20 брали участь ті самі сторони, збігається предмет і підстави позову, що і у позовній заяві за матеріалами цієї справи.

При цьому суд звертає увагу, що порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду є докорінно іншим.

Статтею 383 КАС України передбачені вимоги та порядок заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи, що судове рішення від 25.11.2020 в адміністративній справі №580/4575/20 не набрало законної сили у зв`язку з подачею 12.01.2021 апеляційної скарги відповідачем, тому на момент подачі позову в провадженні іншого суду існує спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, враховуючи наявність спору в провадженні іншого суду між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав та не вірно обраний спосіб оскарження дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в справі на підставі ст. 170 КАС України.

Керуючись ст. 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз`яснити позивачу про право на визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Гаращенко