Ухвала суду № 94837114, 10.02.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 лютого 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/85/21Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ПФУ в Полтавській області про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у невиконанні постанови Другого апеляційного суду від 23.05.2019 у справі №440/405/19 в частині зобов`язання відповідача доплатити позивачу різницю в пенсії між максимально нарахованим та фактично виплаченим розмірами з 01.01.2016 по день проведення виплат та стягнення моральної шкоди у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.01.2021 ОСОБА_1 /надалі – ОСОБА_1 , позивач/ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /надалі – ГУ ПФУ в Полтавській області, відповідач/ про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить /з урахуванням заяви про уточнення та збільшення позовних вимог від 06.01.2021/:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Полтавській області, яка полягає у невиконанні постанови Другого апеляційного суду від 23.05.2019 у справі №440/405/19 в частині зобов`язання відповідача доплатити позивачу різницю в пенсії між максимально нарахованим та фактично виплаченим розмірами з 01.01.2016 по день проведення виплат;

- стягнути на користь позивача з ГУ ПФУ в Полтавській області 389705,14 грн, з яких 358129,65 грн - основний борг (різниця в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.01.2016 по 22.05.2019, 14120,49 грн - втрати від інфляції, 17455,00 - 3% річних;

- стягнути на користь позивача з відповідача 50000,00 грн моральної шкоди.

В обгрунтування позову зазначено, що рішенням Другого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі №440/405/19 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, код ЄДРПОУ 13967927) щодо обмеження перерахованої та виплачуваної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років максимальним розміром з 1 січня 2016 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, код ЄДРПОУ 13967927) здійснити виплату перерахованої ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсії без обмеження її максимальним розміром, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 1 січня 2016 року по день проведення виплати. Позивач зазначає, що з липня 2019 року йому виплачується перерахована пенсія у розмірі 21014,50 грн та додаткові виплати. Зазначено, що заборгованість у розмірі 358129,65 грн згідно з постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі № 440/405/19, за період з 01.01.2016 по 22.05.2019 відповідачем не виплачено. Позивач стверджує, що має право на стягнення з огляду на положення статті 625 ЦК України з ГУ ПФУ в Полтавській області 389705,14 грн, з яких 358129,65 грн - основний борг (різниця в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.01.2016 по 22.05.2019, 14120,49 грн - втрати від інфляції, 17455,00 - 3% річних, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/85/21; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

01.02.2021 до суду відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі, оскільки з прохальної частини позову вбачається, що позивач просить суд стягнути серед іншого суму основного боргу – 358129,65 грн та 50000,00 грн моральної шкоди. Водночас відповідач стверджує, що предмет позовних вимог в частині стягнення невиплаченої суми заборгованості фактично спрямований на зобов`язання відповідача у певний спосіб виконати інше судове рішення, а саме: постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі №440/405/19 та фактично позовні вимоги позивача є однією з форм контролю за виконанням судового рішення. Відповідач стверджує. Що у даному випадку позивач мав звернутися до суду для захисту своїх прав у порядку статті 383 КАС України /а.с. 30-32/.

Розглянувши зазначене клопотання про закриття провадження у справі, суд дійшов наступного висновку.

Суд зазначає, що предметом позову у цій справі є, зокрема, вимоги про визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ в Полтавській області, яка полягає у невиконанні постанови Другого апеляційного суду від 23.05.2019 у справі №440/405/19 в частині зобов`язання відповідача доплатити позивачу різницю в пенсії між максимально нарахованим та фактично виплаченим розмірами з 01.01.2016 по день проведення виплат та стягнення на позивача з ГУ ПФУ в Полтавській області суму основного боргу у розмірі 358129,65 грн (різниця в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.01.2016 по 22.05.2019).

Судом встановлено, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі № 440/405/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 року по справі № 440/405/19 скасовано; прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, код ЄДРПОУ 13967927) щодо обмеження перерахованої та виплачуваної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років максимальним розміром з 1 січня 2016 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66, код ЄДРПОУ 13967927) здійснити виплату перерахованої ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсії без обмеження її максимальним розміром, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 1 січня 2016 року по день проведення виплати.

Вказане рішення набрало законної сили 23.05.2019.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що у даному випадку позивач звернувся до суду з позовом з метою захисту своїх прав, оскільки не погоджується з бездіяльністю відповідача щодо виконання постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі № 440/405/19.

Таким чином, у даному разі, суд не погоджується з твердженням відповідача, що спір у цій справі має той самий предмет та ті ж самі підстави, що й у справі № 440/405/19.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання ГУ ПФУ в Полтавській області про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ПФУ в Полтавській області про закриття провадження у справі № 440/85/21 у частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у невиконанні постанови Другого апеляційного суду від 23.05.2019 у справі №440/405/19 в частині зобов`язання відповідача доплатити позивачу різницю в пенсії між максимально нарахованим та фактично виплаченим розмірами з 01.01.2016 по день проведення виплат та стягнення моральної шкоди у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Л.М. Петрова