Ухвала суду № 94836664, 10.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7985/20

У Х В А Л А

про заміну сторони

10 лютого 2021 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.

за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Хирі В.В.,

на стадії підготовки справи до судового розгляду розглянувши клопотання позивача про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566), Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 , позивач) до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566), Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якій, з урахуванням уточнень, просить суд:

1. Визнати протиправними дії та бездіяльність Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо не здійснення нарахування та нездійснення виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період часу з 01.07.2015 по 31.05.2016;

2. Зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період часу з 01.07.2015 по 31.12.2015 відповідно до постанови КМУ від 17.07.2003 №1078, в редакції до внесення змін постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013;

3. Зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період часу з 01.01.2016 по 31.05.2016 відповідно до постанови КМУ від 17.07.2003 №1078, виходячи з базового місяця січень 2008 року на підставі змін внесених постановою КМУ № 1013;

4. Зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»;

5. Визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо неповного нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період часу з 01.06.2016 по 31.03.2019;

6. Зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період часу з 01.06.2016 по 28.02.2018 відповідно до постанови КМУ від 17.07.2003 № 1078, виходячи з базового місяця січень 2008 року на підставі змін внесених постановою КМУ № 1013, з урахуванням раніше виплачених сум;

7. Зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період часу з 01.03.2018 по 31.03.2019 відповідно до абзацу 4 пункту п`ятого постанови КМУ від 17.07.2003 № 1078, як різницю між сумою індексації в березні 2018 року і розміром підвищення доходу 15,32 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;

8. Зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»;

9. Визнати протиправними дії та бездіяльність Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) щодо не здійснення повного нарахування та нездійснення виплати індексації грошового забезпечення за період часу з 01.04.2019 по 01.08.2019 в повному розмірі;

10. Зобов`язати Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) нарахувати та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період часу з 01.04.2019 по 01.08.2019 до абзацу 4 пункту п`ятого постанови КМУ від 17.07.2003 № 1078, як різницю між сумою індексації в березні 2018 року і розміром підвищення доходу 15,32 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;

11. Зобов`язати Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) нарахувати та виплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

На стадії підготовки справи до судового розгляду позивач звернувся до суду з клопотанням про заміну сторони відповідача. Вказує, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача у справі Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) внесений запис про припинення такої юридичної особи. З урахуванням таких обставин, просить замінити вказаного відповідача на належного Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Представник відповідача Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) заперечив щодо задоволення клопотання позивача.

Відповідач – Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) подав на адресу суду заяву, згідно з якою просить здійснювати розгляд цієї справи у його відсутність.

При вирішенні клопотання про заміну сторони відповідача, суд виходив з такого.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 5.02.2020 року № 43 «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби» ліквідовано як юридичну особу публічного права Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566). Адміністрацію Державної прикордонної служби зобов`язано забезпечити здійснення функцій і повноважень територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 вересня 2020 року внесено запис про припинення юридичної особи Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) (код ЄДРПОУ 41777533, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 10).

З наведеного видно, що відповідача по справі ліквідовано, правонаступником визначено Адміністрація Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, 26).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За наведених обставин, з урахуванням положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача у справі - Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) (код ЄДРПОУ 41777533, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10) його правонаступником Адміністрацією Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, 26).

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про заміну сторони відповідача - задовольнити.

2. Допустити заміну відповідача - Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1566) (код ЄДРПОУ 41777533, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10) на правонаступника – Адміністрація Державної прикордонної служби України (01034, місто Київ, вул. Володимирська, 26).

3. Встановити відповідачу - Адміністрації Державної прикордонної служби України п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Повна ухвала суду складена 12 лютого 2021 року.

Суддя Мричко Н.І.